第46章
朱由校後世在讀《明史》、看到錦衣衛出廠的時候，一直對明朝的錦衣衛感到惋惜。每當翻到史書中“飛魚服、繡春刀，夜行百戶，耳目遍天”的冷肅記載，或者在影視劇中看到那一身烏黑飛魚服、佩刀疾行的錦衣衛出場時，那種肅殺又神秘的氛圍，都讓他心中既震撼又嘆息——如此威儀之師，若能真正用之於帝國安危，而非單為內廷鷹犬，當是何等壯麗？
一個如此專業、龐大的情報機構，卻在歷朝歷代中，屢屢被當成鎮壓異己、整肅朝臣的利器。錦衣衛固然在肅清權奸、維護皇權上卓有功勞，但更多時候，卻只是君王與權臣手中的殺人刀子。若非如此，何以至於“錦衣之下，血流成河”，百姓聞之色變？
朱由校心中暗歎：如此國之利器，卻侷限於內鬥、株連、文字獄，實在是暴殄天物！
他深知，後世之國安、FBI等情報機關，正是帝國鋼鐵意志的延伸。它們既能在暗處查探外敵諜報、刺探敵軍動向，護持國門無虞；又能在內清肅貪腐、維繫法紀，令國基穩固。那才是帝國真正的神兵利刃——暗中制勝，靜水深流。
因此，朱由校暗下決心：
要將錦衣衛，從單一的鎮壓工具，鑄造成大明的“國安”，一個兼顧內外、獨立而高效的情報機關！
對外，能察訪草原蒙古、建奴女真之虛實；能洞察倭寇走私、番邦海貿之陰謀；能探測西域諸藩的風吹草動，未雨綢繆，決勝千里。
對內，則可剔除貪腐、查辦大奸、肅清朝堂與邊鎮；更能震懾那些假借‘天子親軍’之名、行敲骨吸髓之實的碩鼠權奸。
殿內一片寂靜，許顯純心頭巨震，吳蒼則目光炯炯，透出躍躍欲試的光芒。
他們何曾想過錦衣衛還可以這麼發展，他們的眼界彷彿朱由校的一番話給洞穿了。
“因此，朕決定對錦衣衛進行革新，明確其職能，使之為帝國真正的耳目！”朱由校斬釘截鐵地下令：
“其一，設立‘內情司’！專司監察國內一切危害皇權、動搖國之根本的行為！無論是謀逆、貪汙、結黨營私，還是那些囤積居奇、勾結邊鎮、發國難財的碩鼠奸商，都在爾等偵緝之列！凡有異動，必查其根、究其源，證據確鑿者，可直接呈報於朕！”
“其二，設立‘外情司’！此為重中之重！”朱由校的語氣加重，“爾等眼光要放長、放遠！首要目標：建奴、草原蒙古諸部、西南土司、周邊藩屬國！朕要知道他們的山川地貌、兵力部署、內部矛盾、王庭動向！
其次，對於那些萬里迢迢跨海而來的佛郎機人（葡萄牙）、紅毛夷人（荷蘭）、英格蘭人、西班牙人等，所有未明確記錄在冊的國度之商人、使節，一律登記造冊！
詳查其來歷、目的、船隻、貨物、國力、民風！繪製其山川海岸輿圖！朕要了解這天下究竟有多大，又有多少未知的狼子野心在暗處窺伺大明！外情司不僅要會看，更要懂潛伏、能滲透、擅傳遞情報！”
其三，設立專門的行動處，國內以現有的千戶所，百戶所為基礎，以‘千戶控省會（布政使司），在州府、重要縣治、關隘、市集乃至戰略要地，皆設百戶所，或總旗！賦予其獨立處置權、緊急情況下的臨機決斷之權！
凡遇地方官員不法、豪強作亂、邊軍異動、奸商囤積居奇禍亂民生、乃至查明之藩屬國或外敵細作滲透，無需層層上報。
