第99章
“非推倒重來，不足以再造鹽政！”
“自即日起——”
“廢除開中！罷黜綱法！廢棄鹽引舊制。” 皇帝的每一個字都帶著金鐵交鳴般的決斷力。
“設立‘大明皇家鹽業總局’，戶部轄下所有鹽場、煎所、轉運之權，盡數收歸國營！”
“鹽稅！立產立清，凡食鹽生產販運，當場核驗徵繳國庫。凡製售私鹽者，以竊盜國稅論處，斬立決！”
畢自嚴與徐光啟心頭劇震，皇帝口中的“總局”，絕非簡單增設衙門，這是一場對延續兩百餘年鹽政格局的顛覆性革命。其核心是要將帝國鹽利，徹底從盤根錯節的鹽商集團及走私網路手中，奪回朝廷掌控。
“在京師設大明皇家鹽業總局衙門：直接對朕負責，由戶部、內閣、內廷三方監督，掌全國鹽場勘定、產銷管制、稅則定策、緝私剿匪。
第一任總局局長就由戶部右侍郎袁世振負責，鹽業收入六成歸國庫，三成歸內帑，剩下一成，設為鹽務專項恩養及振興之資。
視各場、所灶戶恢復，鹽吏勤廉，緝私得力，鹽路暢通等情，分發薪俸、花紅或用於修繕鹽場房舍。總辦袁世振有權量情酌處，歲終報備即可。
至於為什麼要選袁世振這個人，看看此人履歷就知曉了。
袁世振，字抑之，號滄孺，是湖廣蘄州人，萬曆四十四年，他呈上長達兩萬字的《鹽政十議》奏疏，細述鹽政紊亂之淵藪，條陳綱法改革的規劃。
萬曆四十五年任兩淮鹽法道按察使後，在淮南、揚州一帶推行綱法，取代原來的開中法。
將各商所領鹽引分成十綱，編成綱冊，每年以一綱行積引，另外九綱用新引，從此官不收鹽，收買遠銷權都歸於商，並得世襲，使得鹽政管理更加有序，也在一定程度上緩解了當時鹽政的危機。
袁世振經營兩淮鹽政四年，計助邊餉及納交太倉的款銀達四百餘萬兩，不僅深受兩淮鹽商的愛戴，更被神宗降敕嘉獎。
為了更好地管理鹽政，袁世振還組織募兵與鹽場中灶丁連營結防，每營三十人，營間相距二、三里，專門捕捉私鹽販運者，有效打擊了私鹽現象。
誠然，其“綱法”非萬世良方，反而鑄就了鹽商階層尾大不掉的權力根基。然，當此鹽政糜爛如斯、國課枯竭如焚之時——唯此等剛毅敢為、知弊善破、且能從群狼環伺中為朝廷摳出真金白銀的強能之臣，方可擔起革故鼎新的重任！
將鹽務總局交予袁世振總理——這正是朱由校期待的破局之力，他需要這股力量以雷霆之勢掃清積弊，徹底重塑鹽業格局。
兩百年後的，後代的史學家看著《大明帝國聖天子實錄》中記載：天啟元年，英睿的天啟皇帝朱由校，洞悉鹽政之弊於帝國復興宏圖如鯁在喉，力排廷議陳腐之見，決行雷霆鼎革。聖諭昭頒：撤廢舊弊重重的轉運司，組建大明皇家鹽業總局！
天啟三年後鹽稅激增五倍，常年突破千萬兩白銀之巨，支撐著無敵艦隊（永固鐵甲艦隊）的無盡遠征、滋養著塞外大漠至南洋群島帝國堡壘的鋼鐵壁壘、澆鑄著從帕米爾到太平洋新大陸的殖民地基石，更輸血帝國科學院等擎天機構。
此源源“白鹽金流”，實為維繫大明無休止疆土開拓與全球治理的絕對命脈！自天啟肇基至霸業綿延，鹽務總局始終是帝國財政最堅實鋒銳之支柱，其高效統御模式與殖民開拓導向，深刻重塑了後世全球治理規則。
