第二天上午，縣委大會議室。丁義珍主持召開“遺留問題整改推進會”。
幾位常委坐在下面，臉色不太好看。辦公室主任悄悄遞來一張紙條：“高書記還沒走，您這麼公開追責，是不是太急？”
丁義珍看都沒看，把紙條折了塞進兜裡。
會議開始，他先放了一段影片——是調查組原始筆錄的摘錄。
三個基層幹部的名字被打了碼，但聲音清晰：“施工方給了點‘高溫補貼’，說是辛苦費……也沒想那麼多。”
底下有人開始冒汗。
丁義珍關掉影片，調出《基層治理手記》的掃描件，投影在大螢幕上。泛黃的紙頁上，“三不批”三個字格外醒目。
“無安全預案不批，無村民簽字不批，無第三方監理不批。”他一條條唸完，抬頭，“現在，我們哪一條做到了？”
沒人回答。
“我不是要揪著誰打板子。”他聲音不高，“但制度要是沒牙，下次死的就不止三個。”
他宣佈成立“制度補位專班”，由年輕科員牽頭，兩週內梳理全縣27項行政流程的風險點。
“為什麼讓新人幹？”一位副縣長問。
“因為老人習慣了等命令，新人敢問為什麼。”丁義珍看著他，“您要是不服，可以報名加入。”
沒人再說話。
會開到一半，財政局來人遞訊息——首批補助款已全部發放，三十七戶家屬簽字確認，無一拒收。
丁義珍點點頭，繼續開會。
散會後，他回到辦公室，桌上放著一份新檔案——是環線工程監理方提交的首日影片存檔。
他點開，畫面裡，醫療員正在給工人測體溫，村民代表在檢查安全繩，監理舉著牌子，上面寫著日期、時間和氣溫：31.8℃。
他看完，關掉影片，拿起筆，在筆記本上寫：“制度可以慢，但不能缺。”
寫完，他抬頭看向窗外。遠處工地上，幾頂安全帽在移動，有人正在搭遮陽棚。
他撥通祁同偉電話：“師兄，麻煩你那邊明天再飛一次，我要看全線整改情況。”
電話剛掛，周叔來電。
“那邊問，要不要派人來盯資金流向？”
丁義珍笑了：“不用。錢是工具，人是目的。他們信我，我就不能讓他們失望。”
他放下手機，拉開抽屜，取出隨身碟，插進電腦。
資料夾裡，錄音、影片、筆錄整齊排列。他新建一個資料夾，命名為“制度補位”。
剛點下回車，手機又震。
是安置組的科員：“丁縣長，有個家屬想見您，說……有重要東西交給您。”
”。到上馬我，他訴告“：起珍義丁
。室公辦出走，套外起拿他
。長老得拖子影，下燈廊走
。圈兩了轉裡孔鎖在匙鑰
