兩個老闆眼睛一亮，連忙道謝。
送走他們後，丁義珍站在窗邊看了會兒。樓下院子裡，幾個幹部模樣的人正圍在一起抽菸，談笑風生。其中一人他認得，是財政局財務科的科長，昨天還信誓旦旦說系統故障。
他掏出手機，撥通秘書：“去檔案室調一下近三個月所有民生專案的審批流程圖。我要看每一個環節的實際耗時，特別是財政局和建委之間的交接記錄。”
掛了電話，他轉身回到辦公室，把剛才那沓臺賬攤在桌上。一邊翻，一邊拿筆在紙上畫線。一條條流程被拆解出來，時間節點標得清清楚楚。有幾個專案，明明材料齊全，卻在某個科室停留超過五天，最長的一個甚至壓了八天，理由欄寫著“待進一步核實”。
他忽然笑了下。
笑完，他拿起筆，在本子上寫下四個字：**溫水煮蛙**。
有些人不跟你正面吵，也不公開反對，就一點點拖，一處處卡，讓你的政令像陷進泥裡的車輪，空轉不停，就是前進不了半步。表面上人人守規矩，背地裡卻把改革的火苗一點點悶熄。
他靠在椅背上，閉了會兒眼。
再睜開時，目光落在辦公桌角落的一份簡報上。那是周叔早上發來的，關於京州幾家城投公司的融資情況。其中一筆兩億的短期貸款，用途標註為“城市形象提升工程”，放款時間正好是燈光節籌備期間。
他盯著那串數字，手指慢慢點了點紙面。
這時，秘書推門進來：“丁書記，流程圖已經整理好了，在您郵箱。”
“打出來。”他說，“我要看紙質版。”
秘書愣了下：“全部？一共三十七個專案，將近六十頁。”
“全部。”他站起身，“還有，把建委和財政局近三年涉及民生專案的科室負責人名單，也列一份給我。”
秘書點頭出去了。
丁義珍走到窗前，夜色已經鋪開。市委大樓的燈一盞盞亮著，像一張巨大的網。他知道，這張網裡不止有做事的人，也有等著看戲的人，更有那些躲在暗處、輕輕拉一根線就能讓整個系統慢下來的“聰明人”。
但他不怕慢。
他怕的是裝作很忙，其實什麼都不做。
桌上的印表機開始響，一頁頁紙吐出來。他走回去，拿起第一張，目光掃過一個個名字、一道道流程、一個個拖延的節點。
突然，他停下。
某一頁上，一個熟悉的簽名出現在多個專案的“暫緩意見”欄裡。不是領導，不是處長，只是一個普通科員。但每一次卡點，都精準落在關鍵環節。
他把那張紙單獨抽出來，夾進資料夾。
然後撥通電話：“明天上午九點，安排我和建委那位王科長見個面。就說……我想了解一下基層審批的實際困難。”
話音落下，他合上資料夾，指尖在封皮上頓了頓。
窗外，一輛公務車緩緩駛出大院，車牌被樹影遮了一半。
