天剛矇矇亮，市委大樓的燈還亮著。丁義珍把車停在A區工地外的空地上，沒讓警衛跟著，只帶了住建局長和法律顧問，拎著個資料夾就往人群走。
工地上昨晚被圍堵的推土機還在原地，幾個村民蹲在車頭前抽菸，見有人過來，抬頭看了眼，沒動。
“我是丁義珍。”他站定，聲音不高不低，“今天來不是下命令，是聽你們說。”
人群慢慢聚攏過來。一個五十多歲的男人站起來，手裡攥著一張紙：“我們不是不講理的人。可隔壁村補八十萬，我們才四十三萬？地一樣，房子一樣，憑啥差一半？”
丁義珍接過那張補償明細表，翻了兩頁，遞給住建局長：“這標準是哪個評估公司出的？”
局長低頭看了看，臉色有點尷尬：“市裡指定的第三方……資料是統一採集的。”
“那為什麼鄰村能按市場溢價算安置費，咱們這兒就卡死成本價？”丁義珍沒看他，轉向村民，“你們提的每一條，我都記下了。今天回去重新核一遍流程。補償款的事，三天內給答覆。”
有人冷笑：“又是‘研究研究’‘儘快落實’，這話我聽三年了。”
丁義珍合上資料夾，直接說：“這次不一樣。第一，補償標準按三個鄰村裡的最高檔再上浮百分之十；第二，願意要安置房的，可以選市區新建的兩居室，不限戶籍；第三，園區配套企業招工，優先錄用本村適齡勞動力，子女報名直接進面試環節。”
現場一下子安靜了。
剛才說話的男人愣住：“真……真的？”
“我說話算數。”丁義珍掏出手機，開啟錄音功能，“我現在就把這三條錄下來，發給督導組備案。明天上午十點前，公告貼滿全村公告欄。”
人群開始騷動，有議論的，有拍照的，也有悄悄鼓掌的。
法律顧問小聲提醒：“書記，這些政策突破常規，得走程式……”
“程式是為了服務人，不是絆腳索。”丁義珍打斷他，“先把人心穩住，手續我來扛。”
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周長利一早就在發改委大廳等著。他穿著件舊夾克，拎著個牛皮紙袋，像普通辦事群眾一樣坐在視窗前。
“材料又退回來了？”他問辦事員。
“啊？您哪個單位的？”對方抬頭。
“京州高新園專案組的。昨天送來的全套材料，今天早上系統顯示又被打回，理由是‘缺少前置審批意見書’。”
“哦那個啊……”辦事員翻了翻，“確實缺一份環評聯審會簽單，我們這邊沒法往下推。”
周長利從袋子裡抽出一張紅標頭檔案影印件：“這是省環保廳上週批覆的聯合審查意見，編號、公章齊全，掃描件也上傳了系統。你們系統裡看不到？”
“可能是技術問題……我查檢視。”
“技術問題？”周長利把手機架在視窗檯面上，攝像頭對準自己，“我現在開始錄影。從七點四十六分起，我代表高新園專案方正式提交全部合規材料，請貴部門依法受理並出具書面回執。若超過兩小時未完成初審，我將按《行政效能監督條例》提起督辦申請。”
辦事員臉變了色：“您這是幹嘛！我們正常流程走就是了！”
“那就走快點。”周長利把材料遞過去，“別等紀委拿著資金流向圖來問你為啥卡著不辦。”
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中午十二點，丁義珍回到園區臨時辦公室。桌上擺著兩份新檔案：一份是補償方案調整草案，另一份是審批進度跟蹤表。
