幾天後，張飛帶著大軍來到柳城城門前。
樓班帶著烏桓臣子們大開城門，迎接張飛。
經過一頓宴席款待後，雙方開始談判。
遼東仍是烏桓人治理烏桓人，但遼西要割讓給大漢養馬。
同時大漢在烏桓開設港口，駐軍，開農場等專案，烏桓無權過問。
烏桓的大臣們神情有些激動，破口大罵：
“首接把烏桓給你得了。”
“好啊！”
張飛乾脆道。
想佔領整個烏桓很簡單，首接來一次從上到下的大清洗，殺到血流成河，那就征服了。
但是這樣十室九空的烏桓無法為大漢提供任何價值，只會滋生國仇家恨。
你敢在草場養馬，他們隔天就敢把馬殺了，經濟根本無法快速恢復，只會無休止地內鬥下去。
這不是劉備所願。
讓烏桓人治理烏桓人，反而是一種讓烏桓人更容易接受的方式。
烏桓的大臣們忽然啞火。
對啊，對面才是戰勝國，大漢提什麼要求，他們也只能受著。
除非他們想經歷一次來自大漢的大清洗。
於是外交大臣咬牙道：“行！”
反正這裡是草原，漢人來種田，開港口什麼的，也是無稽之談。
要是這邊能種田，他們也不至於冬天捱餓跑下來搶糧食。
漢人也不至於幾百年無法佔領草原。
他們要願意他們就去做吧。
張飛沒給他們好臉色：“下一條......”
一連談了兩天，雙方總算確立了幾十項條款。
表面上，烏桓還存在，實際上，己經是大漢的後花園了，大漢軍隊想進就進，想出就出。
在這邊大興土木也不需要得到烏桓高層的允許。
但烏桓百姓並不覺得有什麼問題，只知道如果大漢來這邊開設工廠，他們就能領錢，領了錢就能換糧食和衣服，不用捱餓了。這個年代，天大地大，吃飯最大。
鮮卑。
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