處於建安六年的天下，其實是不安穩的，由曹袁之爭第二戰所引風波與動盪，在諸州各郡皆有對應展現。
在北的冀青兗並四州的戰爭與衝突，這無疑是最為明顯的，除了戰場上的種種外，其實在地方的變動也不少。
糧價哄抬是最直觀的，其次受戰爭影響而加劇的土地兼併，又導致大批底層群體破產，繼而出現了被迫為佃戶，或攜帶家小流竄……當然上述種種最多的是在冀並等地，反倒是青兗等地，趁此大勢在推動軍屯、民屯諸策。
曹操成為當朝丞相，提拔人才組建丞相府，最大的好處與優勢在逐步具象化，即所定諸策能自上而下推行起來，期間誰敢推諉或拒絕，那必會受到對應嚴懲。
在丞相府之中最受重視的就是興屯。
經棗祗、韓浩等人所提所試興屯之策，後曹昂在南陽、江淮、荊北等地調改，明確了軍民兩屯之分，在此前逐步調整與完善下，具有譙縣曹氏特點的興屯諸策，得以在所轄各地推廣開來。
牽扯到興屯諸策的，即便是曹昂所轄徵東將軍府，都要向丞相府定期上呈公函，以確保掌握各地興屯情況。
跟袁紹所轄地盤最大的不同，固然今歲這場不可避免的戰爭，使曹操所轄地盤與之毗鄰之地，依舊是處在動盪之下，甚至有些地方遭受戰爭威脅，但在其他地域，特別是曹昂所轄四州之地，是處在一個相對平穩的態勢在發展，在治理。
現階段或許體現不出優勢，可隨著時間的推移，當牽扯到的戰爭增多了，孰強孰弱就一目瞭然了。
荊州·襄陽郡。
徵東將軍府。
“大兄，既然受前線戰爭的影響，導致諸州各郡治下的糧價，出現不同程度的漲幅，繼而使一些群體主動放出所藏匿的人口，那徵東將軍府為何不按先前之策嚴懲這些群體？”
曹植眉頭緊鎖，言語間透著不理解，“畢竟在此之前，大兄就以徵東將軍府之名，向四州牧府、刺史府就明確對應措施，要對治下人口進行登記造冊，甚至為了給某些群體保住臉面，還特意強調是受戰亂影響，導致了人口的流竄，期間難保戶籍憑證出現破損或丟失，故而可在所在郡縣重開戶籍憑證。”
“徵東將軍府所定諸策眾規，在清查田畝，賦稅釐清，整飭水利，整修馳道等方面皆有不小的成效，當然四州治下各郡眾縣對此出現不少狀況，但唯獨在編戶齊民方面，僅是在流竄的群體取得進展，但牽扯到各地諸族所藏人口卻沒有太大突破？”
倚著憑几的曹昂，聽到曹植所講種種，臉上露出欣慰的笑容，曹植所講的這些，代表其真的有在思考。
這是極好的。
他的那幫兄弟，不能只有征戰沙場的，也要有參與治政的。
毫無疑問，早慧的曹植、曹衝二人，是具有這方面的潛質的。
“倉舒是怎樣看的？”
對於曹植所問，曹昂沒有急著回答，而是笑著看向曹衝。
“兄長，其實此事不難明白。”
曹衝先是對曹昂抬手一禮，隨即看向皺眉的曹植，講出心中所想，“對於大兄定義計程車族閥閱豪強等族而言，確保他們核心利益的，一個是土地，一個是人口，前者能源源不斷提供穩定，後者能源源不斷創造財富。”
“不管是培養族中人才，亦或是招攬門生故吏，再或是經營各種關係，都離不開錢財帶來的支撐。”
“固然說土地所產是少的，不少大族的主要倚仗是靠商業，但受重農抑商的影響，前者是正大光明的，不受任何抨擊與詬病的，但後者卻是悄無聲息的，這就構成不少大族的運轉體系。”
“可是這跟大兄要做的事有什麼關係？”
曹植眉頭皺的更厲害了，不解的看向曹衝道。
“當然有關係。”
曹衝開口道：“受到大兄的影響，如今天下最安穩的，非荊豫徐揚四州之地莫屬，講一句不好聽的，即便是許都，也在這一範圍之內。”
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