張飆拿起最上面那本,翻開其中一頁,用手指點了點上面的文字:
“大明開海的事,老朱已經在萬壽宴上當眾宣佈了,我就不多說了。我要說的是,大明開海後的規矩。”
話到這裡,他頓了頓,然後環顧眾人:
“這是《勘合貿易》的章程,從明年正月初一開始,所有番邦商船出入大明口岸,必須持有朝廷頒發的勘合文書。”
“勘合文書一式兩份,一份由你們國主保管,一份留在應天府市舶司備案。商船到港,憑勘合對驗,文書不符的,貨物充公,船扣人押;沒有勘合的,以走私論罪。”
朝鮮使臣微微欠身:
“敢問張大人,勘合文書的申請流程,可否詳細說明?”
“當然可以。”
張飆伸出一根手指:
“第一步,你們國主向大明禮部遞交請賜勘合的正式國書,國書上必須寫明申請勘合的商船數量、預計航線、主要貿易貨物。”
“第二步,禮部會同戶部、兵部聯審,戶部核貿易配額,兵部核航線安全,三部會籤之後呈報御前,陛下御筆硃批。”
“第三步,硃批下來之後,市舶司製作勘合文書,一式兩份,一份發給你們,一份存檔。”
“第四步......”
他豎起第四根手指:
“每年年底,你們必須向市舶司提交當年的貿易清冊,進口多少、出口多少、納稅多少、有無違反勘合條款的行為。”
“清冊稽核透過,第二年繼續發勘合;稽核不透過,停勘合一年,限期整改。整改不到位的,永久取消勘合資格。”
安南使臣的眉頭微微擰了一下,小心翼翼地問道:
“張大人,這貿易配額……是如何核定的?”
“問得好。”
張飆從文書裡抽出一頁,用手指點了點上面的條款:
“貿易配額不是拍腦袋定的,是算出來的。戶部會根據上一年的貿易清冊核算你們的實際貿易量,再結合大明的市場需求和港口吞吐能力,給出下一年的配額。”
“配額之內,按正常稅率十抽其一;超出配額的部分,稅率翻倍。”
“這麼做不是為了卡你們的脖子,是為了讓貿易有序增長,別一窩蜂全湧進來把港口堵成菜市場。”
占城使臣和暹羅使臣對視一眼,都從對方眼中看到了一絲複雜的情緒。
他們本以為開海就是放開了做生意,沒想到大明的規矩這麼細、這麼嚴。
可仔細一想,這些規矩雖然嚴,卻恰恰是他們最需要的東西。
以前跟大明做生意全靠走私,價格被中間商壓得死死的,貨被倭寇劫了也沒處說理。
現在有了勘合、有了配額、有了市舶司備案,他們的商船就是合法的、受保護的,倭寇敢劫大明的勘合商船,大明的海防營就有理由出兵。
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