杭州市上城區地處杭州核心區域，是杭州市委、市政府駐地，西臨西湖，東瀕錢塘江，運河縱貫境內，兼具西湖的人文雅緻與錢塘江的磅礴氣勢，區劃調整後全區面積122平方公里，下轄湖濱、清波、小營、望江、南星、紫陽、閘弄口、凱旋、採荷、四季青、筧橋、彭埠、九堡、丁蘭14個街道，坐擁亞洲最大高鐵樞紐之一的杭州火車東站、城市中央鐵路樞紐杭州城站，是杭州從“西湖時代”邁向“錢塘江時代”的核心融合區域，更是南宋文化、吳越文化、錢塘江文化的重要承載地，轄區內擁有全市超過一半的歷史建築、歷史地段、歷史街區和各級文保單位，其中國家級文物保護單位9處，歷史底蘊與現代發展在此交融共生。
下轄街道簡介
上城區14個街道各有特色，或承載深厚歷史，或引領現代商貿，或佔據交通樞紐，共同構成了上城多元的發展格局。
1. 湖濱街道：面積1.6平方公里，南起西湖大道，北至慶春路，東及中河，西鄰西湖，是杭城的商貿與旅遊核心，下轄6個社群，商場、商務樓宇集聚，有“西湖門廳，杭城會客廳”之稱，人文、商貿與西湖美景在此深度融合。
2. 清波街道：面積約2.3平方公里，東起中河高架，南倚吳山，西臨西湖，北抵西湖大道，地處南宋皇城小鎮核心，擁有近70處文保單位和歷史建築、近50項非遺專案，清河坊省級高品質步行街坐落於此，宋韻文化氛圍濃郁。
3. 小營街道：總面積2.7平方公里，東臨貼沙河，西瀕中河，南接望江路，北至慶春路，下轄12個社群，是杭州的紅色文化核心區域，“小營·江南紅巷”國家AAA級紅色旅遊景區位於轄區，同時集聚眾多行政、金融、產業單位，紅色底蘊與城市發展相輔相成。
4. 望江街道：東臨錢塘江，南至望江路，西接貼沙河，北傍清江路，處於杭州擁江發展戰略核心區位，歷經徵遷改造後，成為杭港高階服務業示範區所在地，是上城邁向錢塘江時代的重要發展陣地。
5. 南星街道：總面積4.31平方公里，南臨錢塘江，北靠玉皇山，地處南宋皇城遺址核心區，現存25處國家、省市文保點，基層社會治理成效顯著，兼具歷史文化價值與現代治理典範意義。
6. 紫陽街道：面積3.49平方公里，因紫陽山麓得名，東臨錢塘江，南連萬松嶺，西接紫陽山，北靠望江路，是南宋皇城大綜保遺址核心區域，也是新中國第一個居民委員會的誕生地，胡雪巖故居、太廟遺址等十餘處文保單位坐落於此。
7. 閘弄口街道：面積約5平方公里，位於京杭大運河畔，下轄15個社群，聚焦智慧養老與數智治理，是全國智慧健康養老試點示範街道，長三角水上旅遊休閒專案落地於此，兼具生態與發展活力。
8. 凱旋街道：面積約4平方公里，東起錢潮路，南接慶春東路，西鄰貼沙河，北至艮山東路，毗鄰錢江新城與城東新城，創新“三化三聯”社會治理體系，“凱益薈”成為社會組織服務典範，斬獲150餘項國家、省市級榮譽。
9. 採荷街道：成立於1987年，因採荷橋得名，面積5.5平方公里，下轄16個社群，坐擁四季青服裝特色街區，集聚優質醫療與教育資源，荷花塘未來社群探索老城區更新模式，是黨建、商貿、民生融合發展的典範。
10. 四季青街道：面積9平方公里，地處錢塘江北岸，是錢江新城核心區，杭州市民中心坐落於此，以金融業、現代商貿業和總部經濟為特色，商務樓宇集聚，經濟指標位居杭城前列，是杭州的中央商務區核心。
11. 筧橋街道：總面積19.7平方公里，原為筧橋鎮，2014年撤鎮建街，位於上城北部，轄區內有筧橋機場、杭州東站、省農科院等重要單位，孕育了多家知名企業，是上城北部的經濟與交通重鎮。
12. 彭埠街道：面積14.76平方公里，因宋代彭氏建埠得名，地處杭州東大門，是集高鐵、船運、高速、地鐵於一體的立體交通樞紐，歷經城市化建設，成為樞紐經濟創新發展示範區。
13. 九堡街道：地處上城東部，東臨錢塘江，北接臨平區，是杭州東部的交通與商貿節點，坐擁杭州客運中心，服裝、物流等產業發達，是連線主城與東部區域的重要紐帶。
14. 丁蘭街道：位於上城東北部，以“孝文化”為核心特色，轄區內有皋亭山等文旅資源，兼具生態休閒與城市發展，是上城東北部的重要發展板塊，孝文化與現代社群建設深度融合。
歷史沿革與文化脈絡
上城區的歷史，是杭州城市發展的核心縮影，自古便是杭州的城市中心，從隋唐至民國，一直是州治所在地，行政建制歷經千年演變，文化脈絡則在吳越、南宋等朝代的積澱中愈發深厚。
先秦時期，上城區域屬越國疆域，是吳越文化的重要發源地之一，彼時已是江南地區的重要聚落，漁耕與商貿初步發展。隋唐時期，杭州成為江南運河的重要節點，上城區域作為州治所在，城市格局逐漸形成，江南水鄉的建築風格與商貿文化在此生根，大運河的貫通讓這裡成為南北物資交流的重要樞紐，文化交流日益頻繁。五代十國時期，吳越國定都杭州，錢鏐王興修水利、發展農桑，在上城區域興築宮室、修建寺塔，奠定了杭州的城市基礎，也讓吳越文化成為上城文化脈絡中重要的一環，錢王祠等建築便是這一時期的文化遺存。
南宋時期是上城歷史發展的鼎盛階段，西元1127年，宋室南渡，定都臨安，即今日杭州，在上城鳳凰山東麓建皇城、築宮殿，歷時140餘年，彼時的上城成為全國的政治、經濟、文化中心，皇城周邊坊巷密佈、商貿繁榮，宋韻文化在此達到頂峰，詩詞、書畫、戲曲、手工業等均取得空前發展，形成了獨具特色的江南市井文化與宮廷文化，如今的南宋皇城遺址、八卦田遺址等，皆是南宋文化的重要見證。
宋至清，上城區域分屬錢塘、仁和縣管轄，民初屬杭縣管轄，這一時期，上城依舊是杭州的核心區域，商貿持續發展，文化不斷積澱，吳山廟會等民俗活動逐漸興起，成為江南地區民俗文化的代表。民國十六年，杭州市正式設立，上城區域分屬城區、江乾區，此後行政區域歷經多次調整，城市建設雖受時局影響，但核心地位始終未變。
1949年5月3日杭州解放，浙江省人民政府和杭州市人民政府相繼在上城區域建立，原第一區改為上城區，此後歷經多次轄區調整與建制變革，1957年中城區建置撤銷，部分街道劃歸上城；1997年江乾區4個街道和3個行政村劃歸上城，區域面積與人口大幅增加；2003年上城對街道進行最佳化調整，整合為6個街道。2021年4月，國務院批覆同意調整杭州市部分行政區劃，撤銷原上城區、江乾區，設立新的杭州市上城區，以原上城區、江乾區的行政區域（不含下沙街道、白楊街道）為新的行政區域，上城迎來了“西湖時代”與“錢塘江時代”深度融合的全新發展階段。
在千年的發展中，上城區的文化脈絡始終清晰，吳越文化的務實開拓、南宋文化的雅緻精緻、錢塘江文化的開放包容、紅色文化的薪火相傳，與現代都市的創新活力相互交融，形成了多元共生、相容幷蓄的文化特質。這裡既有宋韻文化的千年積澱，也有紅色革命的光輝歷程，誕生了浙江省第一個黨小組、第一個團小組、第一個工人運動小組，還有新中國第一個居民委員會，紅色文化成為現代上城文化的重要組成部分；同時，作為杭州的核心城區，上城不斷吸納多元文化，在傳承歷史的基礎上實現文化創新，成為宋韻文化傳承展示中心。
歷史人物與近代人物
上城區千年的歷史積澱，孕育並吸引了眾多歷史名人與近代志士，他們在此留下足跡，為上城的文化底蘊增添了濃墨重彩的一筆，跨越各朝各代，涵蓋政治、文學、藝術、革命等多個領域。
歷史人物
吳越國時期，錢鏐作為吳越國開國君主，定都杭州後，在上城區域興修水利、擴建城池，修建錢塘江石塘，遏制水患，同時發展農桑、商貿，讓杭州從江南小城發展為東南名都，其治水保民、勵精圖治的舉措，為上城乃至杭州的發展奠定了堅實基礎，錢王祠至今仍是紀念其功績的重要場所。
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