一、縣域概況與行政區劃
樂清市位於浙江省東南部，溫州市代管縣級市，東臨樂清灣與台州溫嶺市相望，南接溫州市區，西連永嘉縣，北鄰台州市黃巖區，縣域總面積1286.90平方公里。境內地形呈“七山二水一分田”格局，西北為雁蕩山山脈，東南為沿海平原，樂清灣海域遼闊，海洋資源豐富，氣候屬亞熱帶海洋性季風氣候，溫暖溼潤，四季分明。作為浙江歷史文化名城、全國百強縣與民營經濟強市，樂清以“樂音清揚”為名，兼具山海風光、人文底蘊與產業活力，下轄8個街道、14個鎮、3個鄉，各鄉鎮街道依託自然稟賦與區位優勢，形成了差異化的發展格局。
（一）街道
樂成街道為樂清市人民政府駐地，位於縣域中部，是全市政治、經濟、文化與交通中心，街道面積40.5平方公里。境內聚集了行政服務中心、商業綜合體、文化場館等核心設施，伯樂東路、寧康西路等主幹道貫穿其中，交通便捷，同時擁有東塔公園、西塔山公園等休閒場所，兼具城市功能與生活氣息，是樂清對外展示的核心視窗。
城東街道地處樂清市東北部，面積26.7平方公里，北接雁蕩山餘脈，南鄰樂成街道。街道以城市新區建設為核心，聚集了多個高階住宅社群、商務辦公園區與高新技術企業，同時注重生態建設，境內東山公園、勝利塘河景觀帶等休閒空間完善，是樂清城市東擴的重要承載地。
城南街道位於樂清市南部，面積28.3平方公里，南接柳市鎮，是樂清城市南拓的核心區域。街道交通網路發達，甬莞高速、瀋海高速穿境而過，聚集了南虹廣場等大型商業綜合體與多個工業園區，同時擁有中心公園、溼地公園等休閒設施，商業氛圍與產業活力兼具。
鹽盆街道地處樂清市東南部，面積20.1平方公里，東臨樂清灣，南接翁垟街道。街道工業基礎紮實，形成了電子資訊、機械製造等產業叢集，同時擁有鹽盆港區等海洋資源，是樂清海洋經濟與工業發展的重要組成部分。
翁垟街道位於樂清市東南部，面積33.8平方公里，東臨樂清灣，北接鹽盆街道。街道以工業與漁業並重，境內工業園區聚集了汽摩配、船舶製造等產業，同時擁有豐富的灘塗與漁業資源，樂清灣沿岸的漁港與養殖基地頗具規模，海洋經濟特色鮮明。
白石街道地處樂清市西南部，面積47.9平方公里，因境內白石山（中雁蕩山）而得名。街道旅遊資源豐富，中雁蕩山景區的核心景點坐落於此，同時擁有白石會市這一傳統民俗活動品牌，工業以低壓電器、模具製造等為主，農旅融合與產業發展協調推進。
石帆街道位於樂清市東北部，面積31.5平方公里，北接淡溪鎮，地形以平原與丘陵為主。街道工業基礎紮實，形成了電子元件、機械配件等產業叢集，同時注重鄉村振興，境內村落整潔，生態環境良好，農業以水稻、蔬菜種植為主，產業與鄉村協調發展。
天成街道地處樂清市東北部，面積11.3平方公里，東臨樂清灣，北接石帆街道。街道地勢平坦，以平原為主，工業以服裝加工、五金製造等輕工業為主，同時發展生態農業與水產養殖，境內河道縱橫，田園風光秀麗，是樂清東北部產業與生態協調發展的典範。
（二）鎮
柳市鎮位於樂清市南部，面積92.3平方公里，是中國低壓電器之都，經濟實力強勁。鎮內工業高度發達，形成了低壓電器、電子資訊、機械製造等主導產業，產業叢集規模效應顯著，同時擁有柳市文化中心、象陽龍纏柱等人文資源，城鎮配套完善，是樂清南部經濟與文化中心。
北白象鎮地處樂清市西南部，面積63.6平方公里，南接溫州市區，北鄰柳市鎮，是樂清重要的交通樞紐與工業重鎮。鎮內工業以低壓電器、汽摩配等為主，形成了完整的產業鏈，同時擁有白鷺嶼、茗山等自然景觀與多個歷史古蹟，城鎮功能與生態環境協調發展。
虹橋鎮位於樂清市中部，面積57.3平方公里，是樂清中部重要的商貿中心與交通樞紐。鎮內商業氛圍濃厚，形成了服裝、電子、機械等產業叢集，同時擁有虹橋谷龍、蒲岐抬閣等民俗文化資源，境內古街風貌儲存完好，市井氣息濃厚。
淡溪鎮地處樂清市東北部，面積85.4平方公里，北接大荊鎮，境內多山地丘陵，森林資源豐富。鎮內以生態農業與鄉村旅遊為特色，盛產楊梅、枇杷等農產品，其中淡溪楊梅品質優良，享譽浙南，境內淡溪水庫生態環境優越，是休閒度假與農事體驗的理想場所。
清江鎮位於樂清市東部，面積49.9平方公里，東臨樂清灣，是樂清重要的漁業與農業大鎮。鎮內漁業資源豐富，清江牡蠣、子梅魚等海鮮產品聞名遐邇，農業以水稻、蔬菜種植為主，同時擁有清江三鮮面等特色美食品牌，農漁產業與鄉村旅遊融合發展。
芙蓉鎮地處樂清市東北部，面積112.9平方公里，境內多山地，芙蓉溪穿境而過。鎮內以生態農業與鄉村旅遊為特色，盛產芙蓉麥餅、番薯粉絲等特色產品，其中芙蓉麥餅製作技藝傳承百年，境內雁蕩山支脈風光秀麗，是樂清東北部生態旅遊重鎮。
大荊鎮位於樂清市北部，面積197.8平方公里，是樂清北部區域中心鎮，北接台州市黃巖區。鎮內商業與農業並重，形成了水果種植、中藥材種植等特色產業，盛產獼猴桃、黃桃等農產品，同時擁有大荊會市等傳統民俗活動，境內雁蕩山北麓風光秀麗，旅遊資源豐富。
仙溪鎮位於樂清市北部，面積146.5平方公里，北接台州市溫嶺市，境內多山地，森林覆蓋率高。鎮內以生態保護與鄉村旅遊為核心，境內仙溪景區、龍西瀑布等景點深受遊客喜愛，同時發展高山蔬菜、中藥材種植等生態農業，鄉村環境清幽，是休閒度假與戶外探險的好去處。
雁蕩鎮地處樂清市東北部，面積104.7平方公里，因境內北雁蕩山而得名，是樂清核心旅遊鄉鎮。鎮內旅遊資源豐富，北雁蕩山國家重點風景名勝區的核心景點均坐落於此，同時擁有雁蕩毛峰茶等特色產品，旅遊服務設施完善，是浙南重要的旅遊目的地。
磐石鎮位於樂清市東南部，面積11.8平方公里，東臨樂清灣，南接溫州市區。鎮內工業以船舶製造、機械加工等為主，同時擁有磐石衛城遺址等歷史遺蹟，境內海岸線綿長，海洋資源豐富，是樂清臨港產業與歷史文化傳承的重要區域。
蒲岐鎮地處樂清市東南部，面積14.8平方公里，東臨樂清灣，是著名的“中國鯊魚加工基地”與民俗文化之鄉。鎮內鯊魚加工技藝歷史悠久，同時擁有蒲岐抬閣、蒲岐會市等傳統民俗活動，境內古街、古碼頭等歷史遺蹟儲存完好，海洋產業與民俗文化特色鮮明。
南嶽鎮位於樂清市東南部，面積18.8平方公里，東臨樂清灣，南接蒲岐鎮。鎮內以漁業與旅遊業為主，境內南嶽漁港是樂清重要的漁業港口，同時擁有杏灣高蹺等民俗文化資源，樂清灣沿岸的海島與灘塗風光秀麗，是海洋觀光與海鮮美食體驗的理想目的地。
南塘鎮地處樂清市東部，面積21.5平方公里，東臨樂清灣，北接清江鎮。鎮內農業與漁業並重，盛產水稻、蔬菜、貝類等農產品，同時發展鄉村旅遊，境內村落整潔，生態環境良好，是體驗田園生活與漁家風情的好去處。
湖霧鎮位於樂清市東北部，面積29.3平方公里，北接台州市溫嶺市，東臨樂清灣。鎮內以生態農業與鄉村旅遊為特色，境內湖霧山生態環境優越，同時擁有灘塗養殖基地，盛產蟶子、花蛤等海鮮產品，是樂清東北部生態與產業協調發展的鄉鎮。
（三）鄉
嶺底鄉位於樂清市西部，面積85.7平方公里，西連永嘉縣，境內多山地丘陵，森林資源豐富。鄉內以生態保護與鄉村旅遊為核心，境內山清水秀，古道、瀑布等自然景觀眾多，同時發展高山蔬菜、中藥材種植等生態農業，是休閒度假與徒步探險的好去處。
。所場想理的活生園田地山驗是，然自樸古貌風村鄉，業產等工加品製竹展發時同，作濟經等材藥中、竹、葉茶植種，導主為業農態生以鄉。高率蓋覆林森，地山多境，區巖黃市州台接北，里公方平4.06積面，部北市清樂地鄉仁智
。區產業農與遊旅態生部北清樂是，品產農等菜蔬山高、桃猴獼產盛，業農態生展發時同，麗秀風點景等崖水散、布瀑西龍境，富源資遊旅鄉。中其穿貫脈支山雁，地山多境，市嶺溫市州台接北，里公方平6.97積面，部北市清樂於位鄉西龍
絡脈化文與革沿史歷、二
。域區疆邊的下治統權集央中為，圖版郡中閩納，後國中一統秦，轄管國楚歸期時國戰，土領國越為期時秋春，地之越甌屬域地清樂，期時周商夏。息生衍繁此在類人有就前年千數在早明證，址化文的期晚代時石新現發多境，期時古遠至溯追可史歷的市清樂
。融度深始開化文越甌土本與，傳步逐化文原中，期時一這，轄管縣固安屬此自域地清樂，縣固安為名改縣羅，）年082（年元康太晉西。縣羅屬域地清樂，縣羅置鄉甌東縣安章析，）年932（年二烏赤吳國三，縣安章歸時漢東，縣浦回屬域地清樂，期時漢西
。地勝覽遊與行修教宗為始開山雁，築建觀道、廟寺期早現出境，傳續陸化文教道、教佛，加增量數口人，展發步逐產生業農，期時一這。端開的制建立獨清樂是這，鎮樂於設治縣，縣設式正域地清樂，名為”揚清音樂“以，縣樂置縣固安析，）年226（年五德武唐。轄管州溫屬縣固安，州溫為改郡嘉永，）年576（年二元上唐，郡嘉永屬隸縣固安，期時唐隋
。詠題覽遊來前客墨人文多眾了引吸，區勝名景風的名著國全為，升提度名知與發開的山雁，時同。榮繁的化文域地了推，現湧士名舉科等朋十王，段階盛鼎進育教化文，展發步一進到得業工手、業農，增激口人清樂，遷南口人原中量大著隨，期時宋南，府安瑞州溫屬縣樂，期時宋北
。礎基了定奠形的式形藝曲等詞鼓清樂世後為，富益日式形舞歌與唱說間民，展發到得藝曲戲，時同，模規初業產等鹽製、紙造、船造是其尤，榮繁續持業工手間民，期時一這，路州溫省行浙江屬縣樂，期時朝元
。存留今至址等城衛石磐，施設防海多了建修境，發頻患倭區地海沿清樂，期後中朝明。地聖教宗的要重區地南浙為，大擴模規築建，多增量數觀道、廟寺境，展發步一進化文教宗的山雁，時同。型定步逐活俗民統傳等市會石白，市集域區個多了形，躍活益日活貿商，展發續持濟經清樂，期時一這，府州溫屬縣樂，期時朝明
。型轉化代近的會社與育教方地了推，學西接始開人士清樂，傳思代近，期時清晚。播遠名聲始開藝工手統傳等雕木楊黃，益日式形化文俗民等紙刻紋細、詞鼓清樂，面方化文。集叢業工手的形雛為等鞋製、電低以了形，展發步一進貿商與業工手，多增量數落村，長增續持口人清樂，期時一這，府州溫屬仍縣樂，期時朝清
。展發與承傳到得化文俗民與藝工手統傳，步進得取業事化文、育教，起興步逐業工代近，時同。獻貢要重了出作放解民人與立獨族民為士志命革等迷醒周，分部組要重的地據命革南浙為清樂，期時一這。區專州溫屬，府政民人縣清樂立，放解清樂，月5年9491，整調次多劃區政行縣樂，期時國民
。局格展發的優態生、重厚化文、榮繁濟經了形，錄名級家國選產化文質非等雕木楊黃、紙刻紋細，區勝名景風點重家國為列被山雁，重並護保態生與承傳化文，時同，縣強百濟經域縣國全為，集叢業產特等配汽、電低了形，展發速快濟經營民清樂，來以放開革改。今至管代市州溫由，）級縣（市清樂立，市設縣撤縣清樂，准批院務國經，月9年3991，區地州溫、區專州溫屬後先縣清樂，後立國中新
。載要重的仰信神與化文史歷載承為，多眾觀道、剎古境，年千承傳山雁在教道、教佛，面方化文教宗。力造創與慧智的匠工間民了顯彰，”花金朵五非清樂“為譽被，湛藝技等藝技纈夾藍、雕木楊黃、紙刻紋細，面方化文藝工手。載要重的化文承傳、鄉繫維為，年百數續延活等市會石白、閣抬岐、渡競舟龍，面方化文俗民。遠深響影，素元元多等詠題人文、仰信教宗、觀景然自了合融，號符化文的表代最清樂為作化文山雁。系化文的展發同共等化文鄉僑、化文藝工手、化文教宗、化文俗民，頭龍為化文山雁以了形，徵特心核為融海山以絡脈化文的清樂
人代近與人史歷、三
。分部組要重的脈文史歷清樂為，響影遠深了下留域領同不在們他，人承傳非、士志命革的代近到客墨人文、士名舉科的代古從，人出傑多眾了育孕蘊底化文的厚深清樂
人代古）一（
。徵象神要重的化文清樂為，記銘人後被德品尚高與神國其，傳流為廣清樂在說傳的朋十王。戴姓百深，民災濟賑、利水修興，業事益公方地導倡極積時同，才人批大了養培，徒授學講，院書辦創地等州泉、州溫在，業事育教於力致生一他。世傳作著等》集溪梅《有，懷國滿充，放豪健剛格風文詩其，”下天平、國治、家齊、修“調強，用致世經重注想思學朋十王。益利姓百護維，貴權劾彈次多，諫進言直於敢，民恤，廉清為，職等士學閣圖龍、州知州泉、史侍、郎書秘任歷，途仕步后元狀中考，大遠向志卻寒貧境家，讀苦勤自他。元狀）年7511（年七十二興紹宋南，家育教、人詩、家治政名著宋南，人都四清樂，溪梅號，齡字，）1711-2111（朋十王
。獻貢要重了出作展發與承傳的山雁為，源資化文與然自的山雁護保導倡極積他，時同，值價學文的高很有，然自新清格風，觀景文人與風然自的山雁繪描多品作其，文詩善他。載記統系了行進等文詩、說傳、勝名、理地的山雁對，籍典要重的化文史歷山雁究研是》志山雁《中其，作著等》集南《》注選詩李《》志山雁《有著，志史方地與學理於尤，厚深詣造學諫朱。設建化文與育教重注，著卓績政，廉清為，職等府知安吉、府知州贛、縣知縣歙任歷，士進中考）年6941（年九治弘，書群覽博，慧聰自他。家學誌方、人詩、者學名著朝明，人岙瑤清樂，南號，佐君字，）1451-2641（諫朱
。獻貢極積了出作敵外抵、防國固鞏為，視重的廷朝朝明了到得果究研的他。響影要重了生產展發的技事軍代古國中對，用應戰與法方用使、理原造構、程過製研的火了載記細詳，作著事軍等》問或譜神《》譜神續《》譜神《有著，驗經結總於善還，踐實重注僅不楨士趙。平水高最的造製火國中時當了表代，便簡作、大力威、遠程，新創有上計設在火些這，火型新種多等溜箭火、銃電掣、銃雷迅出製研後先，火究研心潛後年，技事軍與造製械機喜自，家世宦於出他。家論理事軍、家專火名著朝明，人清樂，湖後號，吉常字，）1161-2551（楨士趙
人代近）二（
