郭榮當皇帝這幾年，戰爭沒停過，但別的方面也沒落下。
比如疏通漕河，把商丘到開封之間的漕河疏通，讓南方的物資可以源源不斷送達京城，節省了大量人力物力。
另外他還擴建了開封城，制定了對百姓非常寬鬆的《周律》，後來被趙匡胤全盤繼承，就成了《宋律》。
《周律》規定，老百姓可以隨意搬遷，沒有戶籍限制，不需要路引憑證。
所以《水滸傳》中，八十萬禁軍教頭王進聽說高俅上位，可以選擇“走為上計”；武大郎也在受不了地痞流氓的騷擾時，能夠帶著新娶的潘金蓮從清河縣搬到陽穀縣。
這在宋朝之前的大唐和後來的明朝，都是不容易辦到的。
另外《周律》還規定，城內不實行宵禁，取消漢唐時期的坊市制度，對商貿只徵收城門稅，百姓可以擺攤做營生，大大促進了商業的發展。
都說宋朝是人治的時代，但打根兒上來說，這功勞是人家郭榮的。
第二天，周易給后土殿的神象上了香，又回廚房把粥熬上，準備侍弄一下外面種的土豆。
南宋世界，沂蒙山區的根據地上，新搭建的窩棚稀稀拉拉的綿延了好幾裡，這是辛棄疾專門交代的，為的就是防止被人摸到近前。
眼下天還挺熱，搭建的只是簡易窩棚，回頭還要挖地窨房，就是那種下半截在地下，上半截修成房頂的屋子，在寒冷的冬季，能起到明顯的保暖作用。
除了搭建窩棚之外，不少平地上的灌木叢也被砍伐一空，堆在生活區燒火用。
現在窩棚搭得差不多了，今天開始平整土地，剩下的人手去沂河上游挖一條引水渠，既給莊稼灌溉，同時也能解決生活用水。
為了解放大人，所有小孩子全都集中起來，由辛氏的老夫子負責啟蒙，教他們讀書寫字和做人的道理。
大家幹活時，辛棄疾帶著無人機騎馬離開，把方圓百里都探查了個遍，確定了集市、鄉鎮等位置，另外還找到了幾塊同樣平坦臨水的荒地，未來要納入根據地的範圍之內。
偵查完周圍的地形，他回到營地，開始構思未來的發展規劃。
比如組織一支射手隊進入山中，以捕獵的名義訓練射術，摸清山中百姓的聚居位置，全都爭取過來。
至於民心方面，以後定期播放一場電影，召開訴苦大會，讓流民說說自己為何淪落至此只有開啟心扉說心裡話，那才算自己人。
另一邊，涿州城內，郭榮騎馬穿過街道，來到涿州府衙，見到了這裡的漢人知府和契丹族守將。
守將是被一群婦孺俘虜的，綁得跟粽子似的，一晚上都沒鬆綁。
如今見到郭榮，他再也沒了在城頭上耀武揚威的架勢，反而撲通一聲跪下來，搗蒜似的磕著頭：
“我乃契丹皇族，還請中原皇帝饒我一命，我願勸大遼皇帝割讓土地。”
郭榮沒搭理他，而是看著那位漢人知府問道：
“聽說你昨晚負隅頑抗了？”
知府的嘴巴倒是很硬：
“吾信奉【食君之祿，忠君之事】，既然拿了大遼陛下給的俸祿，便要為他盡忠到底！”
郭榮一聽就樂了：
“可契丹人把你當臣子了嗎？”
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