“二則編戶齊民，仍使其留於遼東土地。”
“如今吾既收復遼東，若遷徙人口，必使異族寇略此地。”
“故我想採納第二策。”
“可如此一來，卻又衍生出一個新的問題。”
說到這兒，眾人也都明白李翊的意思。
如果要安置遼東的流民，具體應該如何安置。
或許政府能夠將他們暫時收編，借給他們土地種子耕種。
但以遼東的詭異氣候，萬一等到五月份之後，錯過了農耕的最佳時機。
卻還有新的流民進來，該如何安置他們呢？
總不能繼續讓政府養著吧？
要知道，遼東都是一個須要靠青、冀二州的錢糧彌補的政府。
哪裡還能分出更多的口糧，來安置饑民流民？
就在眾人一籌莫展之時，李翊提出了自己的解決辦法：
“如果諸公並無好計，翊倒有一個‘以工代賑’之法。”
以工代賑？
眾人皆是一怔，還是第一次聽到這個詞。
雖然提到以工代賑，最先想起的就是羅斯福。
不過早在春秋戰國時期，古人就已經有以工代賑的思想了。
但運用並不廣泛。
是直到宋朝，工商業、手工業相對發達，以工代賑才被頻繁運用。
漢朝由於重農抑商，所以“以工代賑”這個概念對當時的人來說其實非常陌生。
雖然如此，這個概念其實不能理解。
李翊簡單為眾人概括：
“遼地自受災以來，流民四起。”
“翊以為，可擇流民之精壯者充行伍。”
“以兵餉代賑濟，消弭亂於未萌。”
“其羸弱者，則官役之，使築城浚河，計工授粟。”
“不役者不得食，不勞者不得獲。”
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。參海魚鱸膾，者功等二
。湯狗餅胡陳，者功等三
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）州三十調強不般一侯諸末漢故，分區政行的格嚴是則州三十（
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”。屋回我隨人夫位二請，得難宵良夜今“
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”。州徐趟一去要我日明……“
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”。待多願不也日一麼怎，來回東遼從剛君夫“
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”？事大麼什有能還，了束結經已都事戰東遼“
”。了去州徐回夜趁德益、長雲命已吾，呵……“
”。了去州徐回備準，令傳到收都也至叔陳、讓國田，龍子趙，外此“
……唔
。吸呼住屏是俱二
。事麼什是底到明言有沒翊李然雖
。事的了得不常非是定肯那，州徐到回臣重多麼這了召但
。臣大的州徐回喊翊李次此，到覺察地銳敏還貞麋
。弟兄子桿鐵是，底班老的家起備劉是都
。了生發要事大有的真是明說，去回喊給弟兄老幫這把門專
”。了間時費浪別快那……那……“
。道說地怩，紅一臉俏貞麋
。間房到回人夫位兩著領乃翊李
。了來出全就稅避，查一這可，了過查調大被有沒久很瑩袁、貞麋然雖
……
)完章本(
