他向前傾身，說道：
「他們肯定在策劃更大的案子，我敢用打保票。他們每次消失後，都會有銀行。金店遭到搶劫，並不僅僅只是新安，還有其它幾個地方……」
陳濟生向後靠在椅背上，手指輕輕敲擊桌面：
「所以你的建議是？」
「引用《治安特別法》第13條。」
張國棟眼中閃過一絲銳光，說道：
「在可能發生重大危害的情況下，執法部門有權未經審判長期拘留嫌疑。只需要檢察官簽字，再上報內政部批准。」
陳濟生的手指停下了。辦公室裡的空氣似乎凝固了，只有空調發出輕微的嗡嗡聲。
特別法第13條。
它實際上就是SEA的「第46條」的翻版，適用物件是內政部長認為可能危害公共安全或社會治安的人員，尤其是私會黨徒。恐怖分子以及異見分子。
在「第13條」下，內政部長髮出的拘留令的最長拘留期為一年，警方監視令則可長三年。如果總統認為有必要，拘留或監視期都可能延長。
在撣邦，關押時間最長的人超過15年。
「你知道特別法的適用標準有多嚴格嗎？」
陳濟生緩緩坐直身子說道。
「去年全國只批准了四例，都是有確鑿證據的犯罪預防。就憑一份被駁回的案卷和你的直覺？內政部不會批准的。畢竟，特別法的存在是為了保護，而不是為了方便。」
保護與方便。
這是完全兩個概念。前者是為了保護普通民眾，而後者呢？則是方便權力機關，如果權力機關以此大行方便之門，最後受損的是誰？
所以，特別法在適用時，不僅需要內政部長的親自簽署批准，而且還必須要向公眾公開對適用物件適用特別法的原因以及必要性，也就是接受全過程公共監督。
也正因如此，除非是「安保疑犯」或者「有組織犯罪」——因為他們的特徵都是具有嚴重的社會危害性，而普通罪犯幾乎很少適用特別法。
將卷宗往前一推，陳濟生指了指卷宗：
「我會重新審查這幾起案件的關聯性，同時你可以加強布控，務必盯死他們，只要一齣現，就盯死他們，不要再讓他們脫離你們的視線。嗯……」
想了一下，陳濟生又說道：
「我會批准你們對他們實施安保監視，但特別法——不行。」
安保監視就是針對特殊物件的全方面監視，只有檢察官才能夠批准，警察局並沒有這個權力。
這也意味著，一旦他們出現，就會受到全方面監視。跟蹤。
張國棟的下頜線條繃緊了，但最終只是點了點頭，可仍然不放棄的問道：
「真的不行嗎？」
特別法是他最後的籌碼了，事實上，這也是執法部門最大的依仗。正是靠著特別法，他們確保了社會安全，但……必須要有證據，比如說某位幫會大佬，只要有情報證明，他是幫會頭目，既然是沒有他直接犯罪的證據，也可以援引《治安特別法》第13條，直接將其逮捕。
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