可是，沒有完美的制度，只有合適的制度。
再好的制度，經歷時間的洗禮，也會被有心人鑽了簍子，蛀出一個個孔洞。
思量許久，趙玄郎終於設計出了適合大乾的衛所制度，軍鎮—村鎮制度。
趙玄郎決定在一些新打下的土地上，或者一些戰略要地上，建立一個長寬一里的正方形軍鎮。
軍鎮東南西北四個方向，在十里外，建立一個村鎮；二十里外，在東南西北，東南，西南，東北，西北八個方向上建立八個村鎮。
一個軍鎮，十二個村鎮，方圓三十里的土地。
雷火軍安置三千士兵，一萬青壯男子，以及這些士兵和青壯男子的家人到這個軍鎮。
軍鎮裡駐紮1800士兵，5000青壯男子。
每個村鎮駐紮100士兵，400青壯男子。
如果這些士兵和青壯男子有家人，就帶著家人一起去，沒有家人，大乾朝廷會想辦法為這些人分配女子過去。
農忙時，三千士兵和一萬青壯男子種地。
農閒時，以三千士兵為中心，軍事化訓練這一萬青壯男子。
如此一來，只需要一兩年，一個軍鎮就會多出一萬大軍。
大軍，配備雷火軍精良的先進武器，足以守護方圓三十里的土地。
種植所得，優先分配給士兵發軍餉，青壯男子的軍餉為正式士兵的一半。
這三千士兵和一萬青壯男子都是炎黃子孫，他們可以娶漢人女子，也可以娶異族女子。
趙玄郎為了鼓勵生育，並沒有廢除妻妾制度，而是規定大乾男子只能娶炎黃子孫為正妻、平妻，異族女子只能為妾。
鼓勵生育，多生娃直接獎勵金錢，享受減免稅務的福利，全國實行義務教育，多子家庭醫療打折甚至是免費……
按照一個家庭生下兩個男孩來算，二十年後，一個軍鎮就能多出個青壯年男子。
前世建國後，沒有鼓勵政策，民生艱苦，在吃不飽，穿不暖的情況下，一個家庭平均都能生下四五個孩子，生下七八個孩子的也不在少數。
如今，吃得飽，穿得暖，還有各種鼓勵政策，特別是可以一男多女的情況下，趙玄郎相信，這些軍鎮計程車兵和青壯男子，哪家最少都得生下十個孩子。
按照一個家庭生下五個男孩來算，二十多年後，一個軍鎮就能多出個青壯年男子。
四五十年後，一個軍鎮就能有三五十萬青壯男子和近百萬人口。
只要五十年，一個軍鎮就能養育上百萬炎黃子孫，足以徹底掌控這方圓三十里的土地。
趙玄郎計劃，在新打下的土地上，每隔六十里左右，就建立一個軍鎮。
如此平鋪下去，形成一個網狀的軍鎮—村鎮結構，直到徹底將所有雷火軍打下的土地鋪滿為止。
另外，每隔五百里，趙玄郎還會建立一個軍事重鎮，駐紮三萬大軍和十萬青壯男子。
大乾會在各大軍鎮，軍事重鎮建立房屋，治安所，學校，醫院，商鋪，工廠等各種場所。
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