“天子只需要掌控諸侯之主，便可掌控諸夏！”
路枕浪不明白楚南公為何會有這般之問，同諸夏後續之謀，也沒有什麼關聯好像，但……還是緩緩而言。
“分治郡縣，則是將以前的諸侯國之地納入郡縣之名，所屬郡守由中樞派遣，其下的縣丞、縣令也是如此。”
“天子居中，直接掌控郡、縣之力，對諸夏掌控更進一步，郡守不得世襲，一任之後，又有一人接上。”
“區域之內，所掌權柄不同，諸侯國之主更大，郡縣之力更小，更加的歸於中樞。”
路枕浪繼續說著，一邊說著，腦海深處不住思忖南公此問內涵，推及秦國，若有所思，似是想到了什麼。
“春秋以來，諸國並起，如今的諸夏地域遠超大周立國之時甚多。”
“秦國由一隅之地，穆公之時，西向開拓，並國數十，直至大河，而今，秦國又有河西兩郡，渭水以南郡縣直達數千裡。”
“楚國祖地乃是在洞庭湖畔，數百年來，南拓至江水，東拓至東海。”
“趙國自武靈王之時，國土北拓展千里，雲中胡人草原也納入其內。”
“燕國自昭王之時，東拓至遼東，乃至箕子朝鮮。”
“目下，秦國雖有郡縣，可核心之地，仍舊在關中、隴西，其餘關外、北地、渭水以南、舊韓、趙地遼闊數千裡。”
“且去歲趙地也並未全部劃分郡縣，不過新設立一個邯鄲郡罷了，你覺如何？”
楚南公遍數諸般，所語如今諸夏國土超越三代不知幾何，若是治理，當有兩種策略可用，其一便是郡縣，其二便是封建邦國。
何況，秦國之內，也並非沒有封建邦國，變法以來得衛鞅在商於之地封地，還有後來的穰侯、文信候、應候等人，也都各自有封地。
“南公以為，秦王嬴政也在遲疑這兩種整治之策？”
路枕浪一語而通。
“非如此，舊韓之地與趙地早就劃分諸般郡縣了。”
“國土愈大，君王對其掌控則愈發困難，果然如現行之秦國，只要掌控中原之地、關中之地、巴蜀之地，則足夠掌控諸夏。”
“而些許偏遠之地，派遣郡縣之人，太過於偏遠，來回之間，耗費頗多，若是秦王嬴政可採封建邦國，將王族子弟分封那裡。”
“則未必不是機會。”
封建邦國與分置郡縣各有優點，論及對於地方的直接掌控，自然郡縣更為上，論及對諸夏邊緣之地的掌控，則封建邦國為上。
不僅如此，分封的那些王族子弟，也都各自為王族之人，縱然以後生亂，也沒有什麼，終究是三代以來的宗法傳承罷了。
南公自覺，秦王嬴政考慮到了這一點。
“南公之意是說……百家可以此後存？”
在秦國所屬的郡縣之內，秦國的掃蕩之力極強，但在山東諸國之內，卻非如此，固然是山東諸國寬鬆。
更為重要一點，則是山東諸國採取的策略與秦國不同，世卿世祿，封地之地，縱然君主也難以插手，百家可安穩其內。
“未必不可。”
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