北川省管縣改革的風波，像是小孩子過年燃放的二踢腳，這邊剛響完，那邊又炸了。
永寧縣五個人的死訊傳到浩南的時候，鄭國濤正在省委小食堂的包間裡陪著京都某部委來的一位常務副部長吃飯。
菜剛上齊，酒還沒倒滿，秘書推門進來附在他耳邊說了幾句。
鄭國濤端著酒杯的手頓了一下，隨即若無其事地把酒放下，跟那位副部長說了句“臨時有點急事，您慢用，我讓賀省長過來陪您”，站起來就往外走。
他走得很快，皮鞋踩在大理石地面上發出的響聲比平時急促得多，走廊裡幾個省委辦公廳的幹部看見他那個臉色，都自覺側身讓到了牆邊。
司機已經在樓下車裡等著了。
鄭國濤坐進後座，車門還沒關嚴就對司機說：“回辦公室。”
上車之後，他掏出手機翻了翻，未接來電有七八個，大半是各地市的一把手打來的，最新一個是張海潮的資訊。
他沒回撥，先把張海潮那條簡訊點開看了。
“永寧縣死五人的事省公安廳已經派了專項工作組，趕到長樂市指導維穩，但局面還很亂。另，圩河工業園區那邊又有一批企業主聯名寫了信，說要找你面談。此外和懷、南樂多個縣鄉都有大小不等的群體聚集，省管縣改革全面鋪開之後的連鎖反應正在集中爆發。你那邊得有個整體對策。”
鄭國濤把手機螢幕按滅，靠在座椅上閉了一下眼。
他腦子裡轉著很多事，但轉來轉去都繞不開一個核心問題：省管縣改革是他力推的，從一開始的試點到後來的全面鋪開，每一步都是他在常委會上拍板定的。
現在出了亂子，別人可以推、可以躲、可以觀望，他不行。
他是省委書記，這盤棋是他擺的，棋子落下去，無論好棋壞棋，他都得接著下。
回到辦公室之後他沒坐，站在窗邊給張海潮回了電話。
張海潮接得很快，聲音帶著明顯的疲態：“鄭書記，我正想跟你彙報。永寧那邊的情況比想象的複雜，死者的家屬情緒很激動，已經有人在網上發帖說要向上反映。
縣裡的幹部現在人心惶惶，有人已經在私下議論說這次要出大事。省公安廳那邊建議我們儘快派一名省級領導下去坐鎮，不然局面很難控制。”
鄭國濤握著手機，目光落在窗外灰濛濛的天色上，沉默了幾秒才開口：“你親自去。”張海潮在電話那頭似乎想說什麼，但被鄭國濤打斷了，“你是常務副省長，又是省管縣改革領導小組的常務副組長，你去最合適。
到了之後把永寧的事先壓住，該安撫安撫，該問責問責，不要讓事態繼續擴大。
另外你順便把圩河、和懷、南樂幾個地市的情況也摸底一下，看看省管縣改革到底卡在哪些環節上了。三天之內給我一份完整的報告。”
張海潮應了下來，但語氣很勉強。
掛了電話，鄭國濤在辦公室裡踱了幾步，拿起桌上的內線撥給了曹東來：“東來，你到我辦公室來一趟。”
曹東來來得很快，手裡拿著一個筆記本，進門的時候臉上帶著那種已經熬了好幾夜才有的浮腫。
他最近確實沒睡過一個安穩覺，省管縣改革全面鋪開之後的信訪件像雪片一樣往省委辦公廳堆，各地市報上來的群體性事件簡報每天少則兩三份多則七八份。
他帶著秘書處的人加班加點分類轉辦，但轉辦的速度根本趕不上事態發酵的速度。
前天有個縣的群眾從縣裡鬧到市裡，又從市裡鬧到省裡，前後不到七十二小時，全程沒有一個環節能把問題攔截住。
鄭國濤沒有讓曹東來坐，站在辦公桌後面直接說：“你牽頭起草一份方案，核心就兩個目標：維持北川穩定、確保省管縣改革繼續推進。
不要那種泛泛而談的東西，要具體可操作的，怎麼穩住地市一級的幹部心態，怎麼解決縣區一級財政事權不匹配的問題，怎麼防止群眾越級上訪再次發生。”
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