早上秦亮去了太極殿西堂，在東側的小廳中，先後召見了兩撥人。
有尚書省的辛敞、王經、諸葛誕等，接著是幾個九卿、平章政事堂的侍中。
他也隨意看了一些奏章。大多隻是看完便放下，有必要才回復。
大晉開國之後，奏章都有含日期的編碼，當值官吏會記錄，哪些奏章被皇帝查閱過。
因為其中有些奏章內容是施政建議，並非緊急事務、不處理不行，所以秦亮看過之後不管，照樣不會有什麼問題。
或者一些事不涉及頒佈法令、大臣任免等，原先在漢朝屬於丞相的職權；朝廷的三省官員也能斟酌處理，知道皇帝看過就行了。
此時不是沒有丞相，實際是多相。中書省二人、門下省平章政事堂的侍中、尚書省左右僕射，乾的就是丞相之事，爭議大的事就讓皇帝裁決。這也是魏國以來，朝廷要向三省六部制發展的動機。
相權不可能沒有，皇帝一個人管不了那麼多事，但可以分權。
秦亮今日只口述了一道詔令，給廷尉府。第二撥覲見的人裡，正好廷尉陳本就在場。
內容是下令幷州、冀州部分郡縣，以及司州的河內、河東二郡，繼續通緝羯人，窩藏者治罪，不給羯部殘留以任何逃脫的機會。
至於窩藏羯人罪，具體怎麼懲罰比較模糊，只能讓郡守自行處理。
主要是民間資訊傳播緩慢，百姓沒聽說法令、或者明知故犯，不好明確判斷。法令中若是規定太死板，反而容易引發新問題。
秦亮專門下詔令，實在是在他的印象裡，羯人乾的事最為擬人。他不是太瞭解後世的情況，但看過一些零散的記載，比如羯人留下了一大批沒殺掉的婦人隨軍，白天用作享樂，晚上就做兩蹄羊，走到關中還剩下五萬人，直接沉入渭水。還好那些事都不可能發生了。
陳本等人拜別，秦亮便回到了裡屋。裡屋的空間比廳中更小，也暖和一些。
秦亮在几案後面坐下來，又翻開了昨晚那幅地圖來看，猶自思索。
近期他比較關心的事，只有兩件。其中就有隴右河西那邊的問題，不過並不急迫。
另一件是天下一統之後、土地制度亟需確定！
原先曹魏那套戰時體制，肯定不能繼續沿用，加上後來增改得比較混亂，必須要重新制定。
這種屬於大政方略，立法範疇，必須要秦亮出面決策。
皇帝名義上擁有幾乎所有大權，包括立法、行政、征討等決策。至於能不能用出來，政令是否能出洛陽宮，那是另一個問題。
秦亮此時還在看隴右那邊的地圖，乃因他發現，兩件大事實際上有關聯，最好提前放在一起考慮。
確立田地制度之後，就要明確徵稅徭役的規矩。
隴右、河西，甚至關中一部分地區，還有不少內附胡人。朝廷對全部臣民，都要穩定地徵稅徭役，內附的胡人部落，自然也應該承受同樣的負擔。
如果徵稅徭役就要反叛，還要怪當地刺史與胡狄失和？哪有那麼便宜的事，那隻能以德服人了。
秦亮正慢慢琢磨，裡屋的門便被人輕輕推開，他抬頭一看，原來是羊徽瑜。
“拜見陛下。”羊徽瑜提著個食盒，美目低垂，屈膝作禮。
見秦亮點頭回應，羊徽瑜便走了過來，與秦亮同席，一邊開啟木盒，一邊柔聲道：“妾燉了雞湯，放了參、棗。”
且不說雞湯究竟補不補，秦亮覺得自己根本不需要補！
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