當天傍晚，董遠方一行抵達唐海港務區，下榻在港務區中心商務酒店。
站在酒店高層房間的落地窗前，可以眺望到不遠處的唐海深水港。
夕陽的餘暉灑在波光粼粼的海面和鱗次櫛比的巨型貨輪、龍門吊上，勾勒出一幅充滿工業力量的壯闊圖景。
港區後方，大片經過規劃的土地上，廠房、倉庫、辦公樓宇連綿成片，燈火初上，與港口燈光交相輝映。
唐海港務區是唐海市面向海洋、承接產業轉移的核心平臺。
它依託天然深水良港的優勢，重點佈局和發展鋼鐵精深加工、石化中下游、重型裝備製造、以及依託新上馬的海軍專案衍生的配套軍工產業。
經過數年建設，已初步形成了一個環環相扣、具有一定叢集效應的臨港重工業基地。
尤其是背靠唐海鋼鐵產業城的原材料優勢，港務區在招商時著力推介機械零部件、鋼結構、特種金屬材料等產業，併為此曾拿出過一攬子的優惠政策，吸引了不少企業入駐。
然而，光鮮的規劃與初步的繁榮之下，暗流早已湧動。
在從化州前往港務區的路上，董遠方閉目養神片刻後，對前排的秘書劉少強吩咐道：
“少強，跟港務區管委會聯絡一下，不要搞正式彙報。以市政府的名義，邀請港務區黨工委、管委會主要領導，以及區裡招商局、發改委、財政局、工業局、企業服務局這幾個部門的一把手或熟悉情況的副職，再通過當地產業協會，秘密邀請十家左右有代表性、不同規模、不同行業的入駐企業負責人。明天上午，搞一個閉門座談會。範圍要小，氣氛要放鬆，但要求必須講真話、講問題。”
劉少強立刻記下，低聲確認：
“市長，議題側重哪些方面？”
董遠方睜開眼睛，望著窗外飛馳而過的景色，緩緩道：
“就談’營商環境’和‘政策落實’。聽聽企業來了之後，真實的感受是什麼，發展中有沒有遇到什麼繞不開的坎兒。特別是……”
他頓了頓：
“之前市信訪辦和你那邊整理的市長熱線，關於港務區優惠政策兌現問題的投訴，不少。我要知道，這些是個別現象，還是普遍問題；是執行走樣，還是根本就沒打算兌現。”
“明白，我馬上安排，確保參會人員能暢所欲言。”
劉少強領會了董遠方的意圖。
這不是一次歌功頌德的調研，而是一次帶著問題、直插痛點的“望聞問切”。
董遠方的擔憂並非空穴來風。
唐海港務區前期為了快速吸引投資、聚集人氣，在招商時確實承諾了力度不小的優惠政策，包括但不限於：一定年限的所得稅和增值稅地方留成部分減免或返還、辦公及生產廠房租金補貼、高管和技術人才的個人所得稅優惠及安家補貼、特定裝置採購補貼、物流費用補貼等等。
這些“政策紅包”在當時吸引了不少企業，特別是那些對成本敏感、正在尋找擴張或轉移地點的製造業企業。
然而，隨著企業陸續建成投產，當它們拿著當初簽訂的投資協議或優惠政策備忘錄，去找相關部門兌現時，卻遇到了各種“軟釘子”。
有的被以“需要重新審議”、“細則尚未出臺”為由拖延；有的被要求補充無數繁瑣的證明材料，在各部門之間“踢皮球”；更有甚者，直接被暗示“當初的承諾條件過於優惠，需要根據實際情況調整”，或者“區裡財政緊張，難以全額兌現”。
一年來，市信訪局和市長熱線接到這類投訴不下數十起，有的企業甚至揚言要撤資搬離，或者將唐海港務區列入“投資失信區域”。
這些投訴都被劉少強仔細整理，定期呈報。
董遠方早就注意到了這個苗頭，但之前重心在市區產業結構調整，一時無暇深入處理。
？葛糾益利他其在存是還，擔負力無政財是，風作義主僚是，題問了出節環個哪是底到，後背”條白策政“這看看，底一來自親須必他，基的業產造製階高和象形的放開外對海唐到係關接直度康健的境環商營其，區能功要重的管直級市為作區務港，研調域縣今如
。區務港了來調就久多沒，賬買不並，後海唐任調方遠董，長書秘府市的前之為作，徵常姬任主會委管、記書委工黨區務港海唐
。願如能沒，違願與事，記書委工黨區務港兼，長市副任接，章理順能為以本
。作工報彙店酒來沒，閒清個落也他，飯晚排安局務港要需不說話電強劉到接以所，鬼搞在方遠董是得覺直一他
。較計他跟意願不也但，裡眼在看方遠董
。料資景背的業企分部和要摘訴投關相區務港的備準強劉了閱翻次再，裡間房在自獨方遠董，後飯晚
。肅嚴神的他，下燈
。的量估可不是將失損那，應效的”幣良逐驅幣劣“發引至甚，心寒業企讓而信失府政為因果如，一之擎引鍵關的展發來未海唐是區務港
。上應回的助求業企對條一每、批審的效高次一每、現兌的諾承份一每在現它，號口的空句一是不來從，境環商營化佳最，知深他
。”區信失“變能不絕，”田驗試“塊這區務港
。鐘警響敲者理管的區務港給也，丸心定下吃業企給，排安和態表些一出做場當要更，聽要僅不他，會談座的天明
。搏脈濟經的息不著徵象，來傳約聲笛汽的隻船有然依，中夜的港海唐，外窗
