省道326，作為燕雲省2006年重點交通工程，橫幅從省城一路掛到了縣城。
省市兩級真金白銀地砸下來，交通廳撥了專款，唐海和燕北兩市也咬牙擠出了配套資金，沿線縣區的肩頭本該輕鬆一大截。
可當董遠方一行人真的踩著黃泥踏進專案臨時指揮部時，所有人都被眼前的景象噎得說不出話。
偌大的工地上空，彩旗在早春的風裡獵獵作響，紅得有些刺眼，映襯著底下大片荒蕪的土地。
規劃中六十公里的一級公路，像一條被撕扯得斷斷續續的虛線，只有幾處零星的土堆和幾臺靜靜趴窩的挖掘機，證明這裡曾有過動工的意圖。
視線所及，沒有轟鳴的機械，沒有穿梭的車輛，只有幾個裹著棉衣的工人在遠處慢吞吞地走動，彷彿電影裡一個凝滯的長鏡頭。
一片精心佈置卻毫無生氣的舞臺。
“怎麼回事？”
董遠方轉過身，聲音不高，卻像一塊冰砸在地上。
目光掃向身後樂南縣的一眾領導，空氣瞬間繃緊了。
有人下意識地低下頭，盯著自己沾滿塵土的皮鞋尖；有人喉結滾動，悄悄嚥了下唾沫；
還有人把手中的圖紙捲了又展開，展開又捲起，紙張發出窸窣的脆響，成了這片寂靜裡唯一不安的躁動。
一陣急促而凌亂的腳步聲由遠及近，專案標段的負責人氣喘吁吁地跑來，額頭上沁著汗，不知是趕路急的，還是別的緣故。
“董、董市長，您看這……”
他搓著手，開口便是車軲轆話，繞來繞去，就是說不清工程為何幾乎停滯。
董遠方耐著性子聽了半晌，從那些閃爍其詞、前後矛盾的片段裡，拼湊出一個輪廓：
工程款，並沒有躺在專項賬戶裡沉睡，而是被專案部“靈活處理”，輾轉借給了樂南縣交通局。
目光如探照燈般，直接打在了主管交通的樂南縣副縣長臉上。
“專款專用，”
董遠方每個字都咬得很清晰：
“這筆錢，縣交通局拿到手，不修路，拿去做什麼了？”
副縣長臉上的肌肉細微地抽搐了一下。
這責任太沉，他一個人背不起，也不敢背。
他清了清嗓子，聲音乾澀，開始彙報，語調倒是漸漸流暢起來。
畢竟，這不是他一個人的“主意”。
原來，交通局截留了一部分“管理費”，而剩下那龐大誘人的蛋糕，早被縣裡伸手切走了。
是啊，六十公里，八個多億！樂南縣什麼時候經手過如此天文數字的專案資金？
彷彿餓漢看見滿桌珍饈，眼睛紅了，心思活了，哪還顧得上什麼專款專用？
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