隨著市委常委會審議透過年度發展總規與政府工作報告,雲同市年度“兩會”如期正式啟幕。
整座會場莊嚴肅穆、秩序井然,雲同市人大代表和雲同市政協委員齊聚一堂,各界精英、幹部代表端坐就位,全程流程規範、氛圍莊重。
這是董遠方履新雲同後,第一次全程坐鎮指導全市兩會;也是新任代市長石瑾萱空降雲同、入主市府後的首次公開大型政務亮相。
一書記、一市長的全新班子組合,瞬間牽動著全市官場、商界乃至普通群眾的目光,成為全城聚焦的核心焦點。
按照既定換屆議程,會議依法完成了新一屆雲同人大、雲同市政府、雲同市法檢兩院班子選舉任免,人事佈局塵埃落定。
董遠方高票當選雲同市人大主任;石瑾萱高票當選雲同市人民政府市長,正式走完法定任職程式,一週內,從代市長轉正為一市主官。
與此同時,雲同市中級人民法院、雲同市人民檢察院兩大司法系統主官也順利完成換屆當選,全市四套班子、政法體系人事架構全面落定,新班子正式整裝就位。
整場兩會關注度最高、全場分量最重的環節,當屬石瑾萱代表雲同市人民政府,向大會作年度政府工作報告。
報告嚴格遵循當年地方政務文書體例,分為“上年工作回顧、當年發展部署、政府自身建設”三大板塊,條理清晰、結構規整。
在回顧2008年全年工作時,紙面資料客觀平實,並無亮眼突破:全市全年GDP堪堪突破兩千億關口,財政收入剛剛邁過百億門檻。
放在全省地市梯隊中,這份成績中規中矩、並不佔優勢,完全撐不起雲同煤炭大市、能源基地的體量底蘊,沒有太多值得標榜、大肆宣揚的亮點。
通篇回望章節裡,唯一可圈可點、讓代表委員認可的實績,唯有下半年董遠方主政以來,全力推進的幹部作風整頓、全市反腐肅紀工作。
短短數月,官場風氣為之一新,慵懶散浮、吃拿卡要的亂象大幅收斂,基層營商環境、幹部履職狀態明顯好轉,成為全年為數不多的亮眼政績。
尤其是周安和和水長清的落馬,掀開了雲同市煤炭和衛生領域的反腐序幕。
而這份報告真正的核心分量、全場最大的看點,從來不是過往的平淡成績,而是2010年度全新發展布局、三年攻堅遠景規劃。
所有人都清楚,這厚厚一疊報告,看似由石瑾萱宣讀、由市政府落地執行,內裡每一條核心佈局、每一項頂層規劃,盡數出自董遠方的全盤戰略,是他數月調研打磨、深夜反覆推敲、親自掌舵修改的成果。
此前數月,董遠方多次點名發改委、市委政研室,反覆打磨文稿、逐條刪減舊思路、增補新佈局、推翻保守規劃、完善轉型方案,前後修訂數十版,最終才敲定這份徹底改寫雲同發展路徑的政府工作報告。
報告徹底跳出雲同多年“只靠煤炭、唯煤是舉”的老舊發展思維,全方位落地董遠方的轉型棋局,一條條重磅部署清晰落地、白紙黑字寫進官方檔案、具備法定效力:
全域推進煤炭資源深度整合提質,關停散亂小礦、兼併重組民營礦企,做大做強國有合規產能,實現煤炭產量穩量提質、產業生態正本清源,徹底根治小礦濫採、瞞產偷稅、監管缺位的陳年積弊。
全力推進高陽縣煤炭機械產業園落地建設,打造華夏煤機裝備製造核心基地,補齊煤炭上下游配套產業鏈;
全面啟動全市鋼鐵產業重組技改,整合三家大小鋼企資源,淘汰落後產能、升級生產工藝,從低端建築鋼材向重工特種鋼迭代,補齊城市基建、高階製造的材料短板。
縣域特色產業同步提檔升級,廣泉縣萬畝中藥材種植加工基地納入重點民生產業,打造種植、加工、銷售、製藥全鏈條體系;
老牌市屬古泉白酒廠啟動改制重建、品牌重塑、產能擴容,盤活本土老牌輕工資產,培育地方消費龍頭品牌,與中藥基地結合,重組成新的中藥酒廠。
金融改革更是突破性落筆、直擊痛點。報告明確提出大力引導民營資本參與地方金融重組,全力支援雲同民投參與,推進城市商業銀行、農村信用聯社合併改制,組建本土法人云同民商銀行;鼓勵民間資本入局保險、金融、創投領域,盤活本土沉澱資金,讓煤炭產業超額利潤、閒置活水就地轉化為城市建設資本、產業轉型資本。
城市建設與文旅轉型賽道全面鋪開:靈廣高速加速貫通、老城連片棚戶區改造全速推進、新城區後期開發全面提速;正式組建雲同文旅發展集團,全域打包盤活雲同石窟、靈空寺、雲同古城等文旅資源;啟動石窟修繕保護、古城復古重建、雲同博物館新建三大核心工程,正式打響“千年古都、塞上名城”文旅品牌,徹底打破外界對雲同“唯煤一城”的刻板印象。
一份報告,寫盡一城新生。
從傳統能源提質、重工產業重組,到縣域特色富民、地方金融改革,再到城市基建升級、全域文旅破局,董遠方定下的所有轉型藍圖、三年翻倍目標、產業佈局邏輯,盡數落地、白紙黑字納入官方施政綱領。
當報告在全場熱烈的掌聲中表決透過,意味著雲同徹底告別了單一資源依賴的老舊發展模式,正式邁入“煤為基、多元興、全域活”的全新轉型篇章。
。寫改底徹此自,向方堅攻、道賽業產、心重展發的下上城全








