春節假期倏忽而過，正月初七，雲同市機關新年後首個工作日。
按照往年慣例，節後首日市委大樓必定召開全市幹部收心大會，四大班子領導全員參會，佈置全年工作、強調節後作風紀律，臺下各區縣、市直部門負責人濟濟一堂，流程固定、場面隆重。
可今年所有人都沒等來市委辦公室的會議通知，不少區縣一把手早早等候在主樓會議室，直到臨近上午九點，才收到裴啟明下發的臨時通知：
市委書記董遠方帶隊，赴高陽縣公安局召開專項現場辦公會，高陽縣委、縣政府主要領導，全市政法系統公檢法分管負責人、市信訪局及各縣區分管信訪幹部全部到場，不得缺席。
訊息一齣，一眾幹部心裡皆泛起詫異，誰也沒想到董遠方開年第一件事，跳過常規收心會議，直奔縣域基層一線。
九點半，高陽縣公安局三樓大會議室坐得滿滿當當。
牆面懸掛著公安執法規範、信訪矛盾化解相關宣傳展板，長條會議桌兩側，區縣黨政、公安、法院、信訪各條線負責人分坐兩旁，氣氛肅穆緊繃。
董遠方坐在主位，沒有開場白鋪墊，落座後直接側過頭，看向身側站立的秘書。
“啟明。”
裴啟明聞聲上前一步，手中抱著一疊裝訂完整的紙質案卷材料，分發給在場每一位領導，紙張上清晰印著報案記錄、企業用工證明、小姑娘劉燕燕手寫的情況說明。
“各位領導，我向大家完整彙報節前劉燕燕上訪求助一事的全部經過。”
裴啟明語氣平穩客觀，條理清晰還原整件事的始末：
“當事人劉燕燕，中專剛畢業，入職高陽本地一家棉紡企業做倉管，務工半年，企業一直拖欠工資未發放。年前一批貨物交由合作貨車司機承運，途中貨物被司機私自轉賣，企業不分青紅皂白，將全部損失算在劉燕燕頭上，不僅全額扣除她八千餘元工資，還直接出具辭退通知。”
裴啟明是董遠方的秘書，董遠方讓裴啟明介紹，顯而易見，今天大家過來，就是因這事而起。
“小姑娘走正常維權渠道四處碰壁：最先到高陽縣公安局報案，接待民警認定屬於勞資、貨物經濟糾紛，不予立案，告知只能走司法途徑；她手頭僅有司機手機號，沒有對方身份證、戶籍、車輛完整備案資訊，前往法院遞交起訴材料，因被告身份資訊不全無法立案，法院建議她回公安調取資訊；折返公安部門，雙方互相推諉；走信訪渠道反映問題，市、縣信訪接待視窗又以涉企經濟糾紛、權責劃分不清為由，來回推送至公安、法院兩頭。求助無門，身無分文，沒錢返鄉過年，除夕當天她蹲守市委大院門口，才得以見到董書記反映全部遭遇。”
材料分發完畢，屋內一片寂靜，筆尖落在紙上的沙沙聲清晰可聞。
董遠方指尖輕輕叩了叩桌面，目光緩緩掃過在場公安、法院、信訪系統所有幹部，聲音不高，卻字字重若千鈞：
“在座各位，大多手握實權，月薪幾千，八千塊錢放在咱們任何人身上，算不上一筆大錢，不痛不癢，甚至抵不上一次應酬開銷。可能在座的，有人過年收的禮金都不止這個數吧，誠然，今年好多同志都把收的東西捐了出去。”
董遠方表情嚴肅，從市委常委、政法委書記、公安局局長戚衛國，到信訪分管副市長黃雲錚，到信訪局局長管守義，再到高陽縣縣委書記顧佑安、縣長秦英才。
他咳嗽一聲，繼續義憤填膺地說道：
“可對劉燕燕這個剛滿十八歲、獨自在外謀生的小姑娘而言，這八千塊是她起早貪黑、整整半年熬夜盤點、裝卸貨物的血汗錢，是她留在老家兩個弟弟全年的學費、日常餬口的生活費。”
他頓了頓，眼底添了幾分沉鬱，語氣加重幾分：
“我們設立公安局，是護百姓人身財產安全；設立法院，是給普通人公道說理的地方；設立信訪部門，是承接群眾急難愁盼、打通維權堵點的視窗。一套完整的維權體系擺在這兒，層層有部門、層層有職責，到頭來，一個十八歲孩子的合法權益，卻被各單位來回踢皮球，投訴無門、求助無路，逼得她大年三十凍在市委門口等候。這件事，不是簡單的經濟糾紛處置問題，是我們部門之間權責割裂、為民服務意識缺位的典型病灶。今天把所有人請到高陽公安局現場辦公，不是走形式，就是要當面釐清權責，當場拿出解決方案，給劉燕燕一個公道，更要杜絕今後再出現同類推諉扯皮的情況。”
話音落下，在座一眾幹部紛紛垂首，無人敢抬頭對視他的目光，會議室裡壓抑的氛圍愈發濃重。
