在日本關東軍發動“9.18事變”的時候，日本高層是幾乎不知情的。
日本高層的確制定了攻略中國東北的計劃，但是整個計劃還在起步階段。
也就是說，在日本高層看來，現在時機還不成熟，最主要的是日本政府還沒有做好和中國全面開戰的準備。
“9.18事變”就是非常具有日本特色以下克上的結果。
事情既然已經發生了，再苛責也毫無意義，而且東北軍居然如此的配合。
其實，在事變之初，日本高層還是抱著觀望的態度，如果一切順利，那就捏著鼻子認了。
弱小的關東軍如果能夠為帝國獲得巨大的利益，那就是值得表彰的。
朝鮮和日本本土的軍隊就會源源不斷的開進東北，以期徹底佔領東北穩定東北，並使東北成為日本巨大的資源地。
如果事變不順利，日本高層大可以局外人的身份大聲斥責關東軍，肆意挑起區域性衝突，將自己的責任摘得乾乾淨淨的。
當然，這次的事變完全向著有利於日本的方向發展。
東北的十幾萬東北軍大部分嚴格遵守了東北軍總司令部的命令，避免和日軍發生衝突。
為此，不惜放棄了東北軍的根據之地大東北。
兩三萬的日軍在東北大地幾乎成了橫掃之勢，短短半年時間就全取東北。
這也完全出乎日本高層的預料。
但是，這個時候的日本畢竟沒有做好全面出兵中國的準備，其國內兵力也不充分，根本就無法派遣大量的軍隊進駐東北。
為了有效地控制東北大地，日本扶植起來了早已被掃入歷史塵埃的滿清王朝，成立了所謂的滿洲國。
東北大地就是以前滿清的龍興之地，滿清的遺老遺少要是有本事據地稱國，大家也是無話可說的，但是作為一個被日本人扶植起來的傀儡國，那就沒意思了。
滿洲國的教育、國防、外交等等都沒有自主權，全部都是日本人說了算。
當然，在滿洲國內部也有一些人為了恢復昔日滿清王朝的榮光，也在鞠躬盡瘁，死而後已的奔波著。
日本佔據了東北大地後，發現扶植一個傀儡政府只能讓你名義上控制。
如果不派遣大軍駐紮，東北早晚會成為滿洲國的東北。
如果不向東北大量移民，改變東北地區的人口結構，費勁巴拉弄來的東北，根本撈不到什麼好處。
如果說派遣墾殖公司和財團來開發東北。
沒有大量的日籍技術骨幹和管理人員，你試一試你的公司廠礦能不能賺錢？
再說，在整個東北地區還有大量土匪和反抗日本人佔據東北的反抗軍。
於是，向東北地區大舉移民就在1932年，日軍基本佔據東北之後，被日本高層提上了議事日程。
日本是一個國土狹小，可耕地面積不足，且颱風、海嘯、火山、地震等自然災害頻發的國家，加上人口稠密，日本國力雖強，普通老百姓的生活過得卻很是艱難，尤其是大量無地少地的農民，其境況甚至可以用淒涼來形容。
為了有效緩解國內矛盾，也為了更多地提升日本國力，向滿洲大移民是大勢所趨的事情。
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