在印度發起對緬甸孟加拉聯軍發起突然的襲擊的當天，國民政府終於鬆了一口氣。
如同曾經的歷史一樣，失去民心的國民政府，同時也失去了軍心。
雖然在軍官階層，對國民政府的認可程度相當高，甚至不乏將國民政府視為自己的信仰。
然而，就普通士兵而言，他們參軍基本都是強制抓的壯丁。
被強制抓來的壯丁，你想他們能有多少戰鬥力。
在訓練場上，他們表現得或許非常英勇。
但是真要上了戰場，能夠為了國民政府豁出性命的，真的不多。
因此，國軍被解放軍打得節節敗退，也就不是什麼讓人驚訝的事情了。
2月19日，就有飛機從成都飛到西安，這是國民政府遊說臨時停戰的遊說團。
這些參與遊說的人員都是有著很高社會地位的社會名流。
在他們看來，雙方只要停戰，對這個國家就是一件極大的好事。
毫無意外，勢如破竹的解放軍停下了極速推進的腳步。
而被打得狼狽不堪的國軍也得以喘息。
得知解放軍已經停止南下，廣州國民政府的高層都不約而同地鬆了一口氣。
在國防部的軍事會議上，國府的一眾高層又激烈地討論。
國防部長何應欽面色冷峻地說道：
“各位，趁著這個難得的機會，各戰區都要做好兵力排程，務必抵擋住解放軍的進攻。”
“何部長，你這話說的輕巧，擋住解放軍的進攻，請問我們應該如何擋住解放軍的進攻？”
總參謀長白崇禧毫不客氣地說道。
“以前我們有數百萬大軍，都不能抵擋解放軍的進攻。
現在我們僅僅百萬兵力，無論是人員裝備還是士氣，都處在下風，各位有誰能夠教我，我們應該如何抵擋解放軍？”
會議現場一片寂靜。
因為誰也不能給白崇禧提供行之有效的辦法。
最後又是閻錫山提出了建議。
“眾所周知，解放軍對於土匪是零容忍。
在所謂解放區，所有的土匪武裝都被解放軍清算了。
在南方各省，活躍著數以百萬計的土匪，如果把他們統合起來，我們就能憑空多出上百萬精銳的山地戰部隊。”
“土匪都是窮兇極惡之徒，我們是政府軍，和土匪是天然的對手，我們如何讓這些土匪俯首聽命？”
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