“一味施粥散米，只能解一時之飢，久則滋生惰民、聚生禍亂，更易引發瘟疫躁動。最佳之法，是以工代賑。
黃州沿江圩堤盡數崩坍，正好招募城東青壯年流民，修堤浚河、規整街巷、修繕粥廠，按日計糧、按勞取食，讓百姓憑力氣謀生，不白受朝廷賑濟。
老弱孤寡、稚童殘者無力勞作，單獨設孤貧專廠撫卹，分割槽安置、男女隔離，搭建臨時草舍棲身，每日巡查潔淨、防範疫病，方能長久安穩地方。”
四條方略層層遞進，從勘災定等、錢糧管控，到市價維穩、流民安置，面面俱到，皆是汪可受親治災荒、落地見效的真章。
燭火悠悠，映得三人神色各異。
林光靜靜聽完，心頭大石徹底落地，對這位年少清官由衷敬佩，也終於稍稍安心弟弟的賑災重任。
林燦眼底卻是精光湛然。
他本就手握現代賑災思維，如今再配上汪可受這套貼合本朝吏治、久經實操的荒政良策，新舊相融、虛實相合，城東賑局的所有困局，已然盡數有了破局之法。
更讓他心緒翻湧的是——眼前尚在微時、歸鄉省親的年輕知縣，終將成為一代名臣。能於微時相交、於危難共事，是他這場異世重生裡，最大的機緣與底氣。
待汪可受話音落定，林燦收斂心緒，藉著燭火映照的災情輿圖，結合黃州當下亂象與前世救災認知，從容道出自己對整場災局的全盤研判，條理分明，直擊要害，與汪可受的古法荒政完美互補。
“以虛兄四條方略固本清源，是賑災根基，而我觀當下黃州局勢，眼下最要緊的，無非救急、重建、防疫三件大事，環環相扣，缺一不可。”
“如今黃州大水連旬，城外良田盡淹、市井停擺，無數百姓失去營生根基，城中流民每日劇增，已然到了飢不果腹的地步。眼下城內糧價早已失控，災前糙米一石不過五錢，如今被糧商爆炒至四兩八錢，精米價格更是暴漲三倍，尋常小康之家尚且無力購糧，流離饑民更是隻能坐以待斃。
當下首要之急，便是穩住民生底線，優先兜底全無生計的極貧流民、孤寡老弱，保障粥廠日夜不停、賑糧按時發放，杜絕餓殍遍野的亂象。
與此同時，必須鐵腕平抑糧價，配合你方才所說的平糶之法，查封惡意囤糧的商號，強制市面糧價回落至災前七成水準，嚴禁私抬市價、閉糴惜售。
只要糧價穩、饑民有食，城中亂象便消了大半，所有賑災舉措才有推行的根基。”
“施粥放糧只能解一時之困，若想徹底平復災荒，終究要靠災後重建。
此番洪災肆虐，黃州沿江損毀極重，江堤崩裂數十處、鄉間橋樑盡數沖垮、近郊稻田被泥沙淤積覆蓋，無數民房宅院浸水坍塌。
我打算依託你提出的以工代賑之法，將重建事務分門別類、有序推進：優先搶修沿江要害圩堤，封堵江水倒灌缺口，杜絕二次水患；其次修繕街巷橋樑、疏通堵塞溝渠，恢復城內通行與排水；最後清理鄉間稻田淤沙，幫扶百姓修葺損毀屋舍。
讓流民憑勞作換口糧，既解決安置難題，又能逐步恢復黃州農商根基，讓百姓有復業安生的指望，而非長久依賴賑濟度日。”
“自古天災之後，必有疫氣滋生，這也是最易被地方官吏忽略、卻最能釀成大禍的隱患。如今連日陰雨連綿，積水淤塞、屍骸浸泡、流民群居，穢氣肆意瀰漫，暑溼交融之下，最易滋生瘟疫。
我已打算提前佈局防疫諸事：將流民分割槽隔離安置，杜絕人群密集雜居、交叉染病；每日派人清掃流民居所、街巷積水，焚燒穢物、撒佈石灰淨水祛毒；尋訪城中醫者，組建義診小隊，巡查流民居所，但凡發現發熱、咳喘、身痛等染病徵兆，立刻單獨隔離診治。
大災之後最忌鬆懈，唯有提前設防、掐斷疫源，方能避免次生災禍，不令黃州雪上加霜。”
林燦字字清晰，句句貼合黃州當下實情，既有眼前維穩的速效之策，又有長遠善後的全域性眼光，更是精準預判了天災之後的次生危機。
汪可受聞言眸光亮起，連連頷首，心底讚歎更甚。
世人皆道林燦紈絝浮浪，可此刻這番格局眼界、實操思路，遠超無數深耕仕途的老吏。
他深耕本朝荒政律法，熟稔古法規制，而林燦跳出固有桎梏，輕重緩急、遠近利弊無一不準，二人思路相合、長短互補，堪稱天作之合。
一旁林光徹底放下心中所有顧慮，望著條理清晰、沉穩篤定的弟弟，終於明白，自家弟弟從不是頑劣無知的膏粱子弟，那些看似放蕩不羈的表象之下，藏著足以撐起一域民生的胸懷抱負。
燭火搖曳，西軒之內，三人各抒良策，古法荒政與後世救災理念相融，一套完整、周密、可落地的黃州賑災體系，已然徹底成型。
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