巡撫是明代地方最高行政長官之一，擁有一省的行政、軍事、監察、司法等各項權力，巡撫的職責包括管理地方政務、監督官員、處理司法案件等。
巡按則是中央派出的監察官員，負責巡視地方，監督官員的行為，彈劾違法亂紀的官員。
巡按的權力雖然不如巡撫大，但其彈劾權對地方官員具有很大的威懾力。
洪武十年，太祖朱元璋派監察御史巡按州縣，此為明代巡按之始，至永樂朝遣御史分巡天下成為定製。
巡撫這個官職正式設定是在明宣德、正統時期。
明初時，地方以布、按、都三司為地方最高長官，布政使掌一省行政，按察使掌一省刑名，都指揮使掌一省兵事。
如此一來雖然能在很大程度上集中皇權，避免地方勢力坐大，可缺點也很突出，一旦遇到重大政務，三司之間往往不能實心配合，甚至是相互推諉。
巡撫就是在這種情況下誕生，為了更好地統轄一省事務，巡撫設立之初其職權就在三司之上。
不過話又說回來，朝廷將地方的大事全部委託給巡撫，總得來說心裡也不踏實。
於是，利用巡按制衡巡撫的策略也就應運而生了。
實際上，張學顏和劉臺的不和，正是大明朝所有巡撫和巡按不和的一個縮影，各地皆如此。
以品級論，巡撫多為尚書、侍郎、都御史、少卿等京官出任，地位比較高。
巡按雖然只是七品京官，但口銜天命視同欽差，實際權力絲毫不遜巡撫。
巡撫、巡按都有巡察地方的職能，且一般都帶都察院銜，地方各級官員的升降調補既受到巡撫的影響，同時也受到巡按的制約，如此巡按與巡撫的矛盾就必然出現。
景泰開始，各省巡撫統一加都御史銜，而巡按只是監察御史，如此巡撫與巡按就成了名義上的上下級關係。
然而後來的事實證明，撫按之間的關係並沒有任何緩和，反而愈演愈烈，巡按往往舍其本職而侵奪巡撫的職權。
朝廷派遣巡按的本意就是壓制巡撫，經過長時間的對峙，朝廷最終還是站在了巡按這一邊，堅決實行以巡按控制地方的目的。
有明一代，巡按始終壓巡撫一頭。
因此，也就能理解當初劉臺為什麼搶奪本該是張學顏職責的原因了。
但需要注意的是，雖然巡撫和巡按都掛都察院銜，但實際上只有巡按才被認為是都察院的人。
實際上，劉臺當初爭權也是在為都察院同僚打樣，如今倒黴，按說朝中御史應該更偏向他才對。
但是，既然已經定下有於應昌去遼東核查劉臺案，依照於應昌和張四維的關係，顯然偏向性明顯。
實際上，原時空也就是在這個時候，大明一向中立的都察院確實倒向張居正，張居正不僅得到內廷支援，又有都察院和六科的幫助，才能做到權侵朝野，完成幾乎不可能完成的改革。
魏廣德沒心思看奏疏，就靜靜坐在值房裡思考著都察院態度的轉變。
這絕對不是一個好的訊號，即便他和張居正私下裡關係良好，可背不住也要提防一手。
高拱可就是在他如日中天的時候，悄無聲息就被張居正搞走的。
到現在，聽說高拱還在新鄭成天罵張居正。
其實，魏廣德到這個時候多少也知道是怎麼回事兒了，只能說張居正好算計。
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