“是否可以裁撤一些衛所，駐倭官軍改為營兵。
聽說倭國那裡糧草不濟，兵不在多而在精，營兵比衛所兵稍強。”
魏廣德說道。
大明朝的軍隊，明初只有衛所兵。
不過隨著明軍戰力孱弱，而朝廷又繼續強兵，於是也開始允許各鎮招募軍戶正丁以外的壯丁加入新增加的作戰部隊，也就是營兵。
其實，營兵就是僱傭軍，開出略高於衛所兵的條件，承擔戰場最危險的任務。
這些招募的營兵，一些是走投無路破產的農民，一些則是軍戶家中多出來的子弟。
沒有活路，只能選擇從軍。
畢竟，軍戶每家只出一個正丁，其餘皆是餘丁，待正丁傷殘或陣亡後補充空額。
此外，餘丁就只能在衛所打雜或在家務農，沒有什麼收入。
而魏廣德此時提出裁撤、合併衛所，也不是無的放矢。
大明朝廷空有百萬衛所兵，但真實戰力怕不過相當於二三十萬人的規模。
其中空餉有多少，朝廷都已經不敢查。
影響太大了，真要爆出來，絕對天下震動。
抓住機會，裁撤合併衛所兵，魏廣德認為是該開始了。
明朝初年，朱元璋創立的衛所制是國家軍事體系的核心，但隨著時間推移，軍屯制度崩壞、軍戶逃亡、衛所空虛等問題日益嚴重，導致衛所的戰鬥力和管理效能大幅下降。
面對這一現實，明朝政府並非一味維持舊制，而是採取了包括裁撤、合併衛所在內的多種方式。
明初為防禦北元和東北勢力而設立的一些衛所，在局勢穩定後，其軍事價值降低，便成為裁撤的物件。
先是內遷，之後就一部分合並，一部分保留的方式，減少軍戶數量。
此外，許多衛所因軍戶逃亡、屯田荒廢，導致兵員嚴重不足，甚至“有衛無兵”。
對於這些已無法履行基本軍事職能的衛所，朝廷會進行裁撤，以節省開支並整合資源。
但這些，都是被動裁撤、合併。
實際上，嘉靖年間因為北方防禦俺答汗的威脅，南方備倭需要，明廷還曾多次在民戶中勾選軍戶，補充衛所兵員不足，政策也算靈活。
而現在，魏廣德就是嘗試以倭國需要，主動開始裁撤、合併衛所，儘可能減少大明紙面上的兵員。
明朝衛所制度下，一個“衛”是基本的軍事編制單位，其紙面上的標準兵力為5600人。
此外，還在全國範圍內重點區域建立了大量“守禦千戶所”。
而在洪武二十六年時，大明紙面上衛所高達329個衛，全國紙面總兵力可達約180餘萬人。
明初時國力強盛，180萬雖然不滿編，但差額也較小。
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