楊書記嘴裡嘟囔著、邁腿直接跨過條凳，坐在他讓出的位置上，昂起頭看著黑板，“這是在幹什麼？”肖烈文拿煙桿指了指，“昨天錢書記說的那個事，小陳在出主意。”
“哦。”
楊書記恍然點了點頭，轉而看向陳凡，“你怎麼說？”
陳凡將剛才說的話，簡單重複了一遍，隨即繼續說道，“如果按照公社的要求搬過去，第一個好處就是可以找他們要政策、要資源。
第二個好處，是從單位發展本身來說。”
他敲了敲菸灰，指向公社規劃的那片區域，說道，“在國外啊，這種把工廠單位集中在一起的地方，有一個專門的名字，叫‘工業區’。”
張文良忽然反應過來，問道，“是不是雲湖北邊、機械廠和棉紡廠在的那片地方一樣？”
陳凡點點頭，“沒錯，雖然雲湖沒有正式用這個名字來命名管理，但是在事實上，那裡就是一個相對比較成熟的工業區。”
當然，只是相對成熟，還遠遠沒有達到真正成熟工業區的標準。
一個成熟的工業區，首先就要有專門的管委會、來處理園區的所有問題。
其中包括完備的基礎設施，即通水、通電、通路和場地平整，招商時常說的“三通一平”說的就是這個。
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此外還有能源、安全、環境、企業服務、土地和房產、裝置設施等。
如果讓盧家灣自己來搞，別的不提，與企業服務相關的東西，就能把人跑死。
若是換成公社來出面，立馬顛倒過來，是服務送到家門口，什麼事都好談。
比如之前用電的問題，就不需要盧家灣自己去跟青山公社談合作，讓南湖公社出面，一樣能解決。
沒辦法，之前就說過，現在的公社是“三級所有制”，小隊負責生產、大隊負責協調，公社才是基層單位的行政管理所在。
也就是說，只有公社才具備行政職權，生產大隊只有協調生產和提供產出的義務，沒有索取的權力。
哦，也不能這麼說。
當收成不好的時候，生產隊還是可以索取救濟糧的。
所以從理論上講，公社對管轄範圍內的生產隊，可以用“予取予奪”來形容，而且合理合法合規。
當然實際情況下不會這麼去做，畢竟誰都怕被打悶棍吶！
陳凡把副業公司搬去公社的利弊，好好地跟他們分析了一遍，隨後說道，“除此之外，在這個工業區裡面，我們也要對副業進行區分管理。
比如說，服裝廠在生產過程中，會產生很多布料和羽絨粉塵，就不能和食品廠靠得太近，這就涉及到工廠的佈局。
然後呢，雖然不同種類的工廠、放在一起可能很不方便，但是如果規劃得當，也能有利於提高效率。就像一隻雞，從養殖場出來後、就進屠宰場，完了雞肉去熟食廠、雞毛去羽絨廠，再各走各的路，……
這個呢，就叫做上下游企業協作。”
陳凡花了一個多小時，滔滔不絕講到口乾，乾脆去廚房煮了一鍋綠豆湯。
等把鍋擱在煤爐上，轉身回來，便看見楊書記問道，“所以，你的意見最後是搬，還是不搬？”
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