景炎元年（1722年）正月，鑑於國內紛亂無序的輿論宣傳及越發高漲的戰爭浪潮，攝政內閣釋出《大齊及朝鮮安南聯合王國暫行報律》（以下簡稱報律）
《報律》約法四章，目的在於給那些狂熱的人們降一降火。
具體內容包括：
（1）出版報刊必須履行登記手續
（2）“流言煽惑，關於君主立憲制度有破壞弊害者”，應受懲處
（3）“調查失實，汙毀個人名譽者”，應受處罰
（4）“詆譭、攻訐鄰國，鼓吹戰爭，煽動侵略者”，應受懲處
然而此時國內擴張、拓邊的思潮空前高漲，尤其底層軍民，不少人相信諸如“用齊國的劍為齊國的犁開闢土地”之類的言論。
報律立即受到底層的大多數反對。
部分退伍兵團隊代表亦要求撤銷《報律》。
內閣官員們不為所動，他們已做好準備對抗到底，絕不向這些好戰勢力低頭。
景炎元年三月，反對內閣輿論管控的浪潮一浪高過一浪。
三月十八日，反對者組織集會，上千人的遊行隊伍浩浩蕩蕩穿過長安街，直接來到北門中衛軍駐地。
憤怒的人們向拱衛京師的御林軍發放傳單，號召士兵們“勇敢擔負自己的責任”，推翻內閣，懲處小皇帝身邊的奸臣。
好在關鍵時候，年羹堯率兵鎮壓了這次剛剛萌芽的叛亂。
康光緒命內閣頒佈條文，對那些鼓吹戰爭，號召開疆拓土的報刊雜誌一律進行警告。
內閣果斷拒絕了首相這個提議。
因為齊國公民具有言論和出版自由，政府不得無故取締報紙，更不要說侵犯公民言論自由。
“本官只是要打壓這些窮兵黷武的奸賊，休要說什麼言論自由！”
張廷玉不以為然道：“國家法令怎可輕易改變？即便是兇惡之徒，只要是沒有被剝奪政治權力，也應有自己的自由。”
康光緒又望向情報部長沈繼民，沈繼民一臉無奈道：“倘若對方沒有犯罪記錄，情報部門擅自抓人，下官會遭到彈劾的····”
彈劾，彈劾，自從分權之後，各地官員越發獨立，只要天心城有任何風吹草動，他們就要彈劾。
康光緒身為齊國首相，可謂一人之下萬人之上，然而現在卻不能不屈尊和內閣這些官員糾纏。
無論是太宗皇帝還是先皇，都曾力推新政，康光緒本人更是支援新政才得以上位。
如今讓他帶頭違反新政，那自然是不可能的。
有時候康光緒在想，如果能回到太祖時代，未嘗不是一件好事。
生殺予奪，全部在我。
何須和這些蠢夫愚婦糾纏。
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