不當家不知道柴米貴。
鍾超凡作為全省的大家長，各縣市發展都急需財政支援，但他又沒有聚寶盆，不可能滿足所有地方的要求。
秦雲東的臨縣規劃氣勢磅礴，震撼人心，但投資想必將會是天文數字。
沒有資金支撐的基礎建設，就像是空中樓閣，不切實際也就沒有實操性。
鍾超凡有些擔心秦雲東掌權就變得飄了，好高騖遠急於求成，註定會讓臨縣陷入恐怖的債務危機而不可自拔。
秦雲東早就有心理準備，知道鍾超凡一定最關心的就是投資。
“鍾書記，未來的臨江市城市建設不會一蹴而就，我們規劃了五步走戰略，只需要改變過去的各種財政補貼形式，就可以撬動民間投資市場，形成良性迴圈發展的局面。”
“哦？這倒是一個新穎思路，你談談操作思路。”
鍾超凡心裡踏實了，看來秦雲東並沒有不切實際，而是另有改革的思路。
秦雲東看鐘超凡很有興趣，進一步闡述自己的思路。
“其實每年國家和省市都有很多補貼專案，比如技改、農業、教育、文化、醫療、扶貧等等，這樣的補貼散亂且不足以改變整體局面，只能是吃不飽餓不死的狀態。”
“如果集中起來使用，那就是一筆巨大的投資。我計劃把上級補貼和政府投資做成基金，再和社會資本合作設立子基金，透過用少量財政支出撬動更廣泛的社會資本，起到資金活水的作用。”
“在此之前，政府對特定產業的扶持往往透過給予財政補貼的方式來實現，從財政補貼到股權投資的轉變，代表著政府在推動經濟發展中的作用由‘輸血’轉變為‘造血’，還能帶動更多的民間投資加入。”
秦雲東侃侃而談，讓鍾超凡不由激動起來。
這是一條切實可行的思路，如果用得好，不只是臨縣可以用，甚至可以在全省推廣，那就會在財政投資總額不變的情況下，起到數倍甚至十幾倍的效果。
但鍾超凡很有定力，並沒有流露出肯定的意思。
他看向另一側正在傾聽的何鑄，意思是聽聽他的意見。
何鑄知道鍾書記是要他發言，但他也是剛知道這樣的思路，還沒有做全面思考，只能謹慎地提出自己的想法。
“秦書記這個思路很有價值，最佳化政府投資方式，發揮政府資金的引導作用和放大效應，提高政府資金使用效率，的確可以吸引社會資金投入政府支援領域和產業。”
看到鍾超凡滿意的點頭，他隨即把話鋒一轉。
“但是……我們的政策對民間投資有很多限制和約束，想要達成秦書記的期望，必須先完成政策鬆綁的動作，打造公平的投資市場環境。”
秦雲東眼前一亮，暗自讚歎何鑄不愧是經濟學專家，抓核心問題很準。
“我贊同老何的意見，既然要使用民間投資解決經濟發展的資金難題，那就應該對民間投資一視同仁。支援民營企業參與鐵路、高速公路、港口碼頭及相關站場、服務設施建設。鼓勵民間投資以城市基礎設施等為重點，透過綜合開發模式參與重點專案建設。”
鍾超凡暗喜。
何鑄雖然高傲，但不知不覺和秦雲東想法趨近一致，看樣子兩個人的工作搭檔不會有大問題。
鍾超凡起身來回踱步。
“此事很敏感，你們也知道，放鬆資本市場的管制馬虎不得，一旦放松管制出現混亂就很難收拾。”
他是決策者，不能不考慮放開市場的最壞後果。這個責任實在太大，不由他不萬分小心。
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