秦雲東坦誠地向大家解釋了市財政和縣財政都面臨的困難，然後定了調子：
“巧婦難為無米之炊，但咱們市現在就是這麼個情況，財政緊張是客觀因素，我希望大家在無需大規模投資重建管網前提下，為夕照縣提供切實可行的方案，在較短時間內顯著緩解逢雨必澇的困境。”
秦雲東說完，便看向省規劃設計院的陳總工，示意他先發言。
陳總工在投影機前的座位坐下，拿出隨身碟連上筆記型電腦，投影螢幕出現了他準備好的彙報材料。
“秦書記點名，那我就先拋磚引玉了。夕照縣的情況不是特例，實踐證明，極端降雨的強度，已經超過了任何經濟可行的管網設計標準。過去我們的排澇設計思路是‘快排’，雨水來了，儘快透過管網排走。這個快排思路已經不能應對未來極端氣候頻發的現實了。”
投影幕布上出現了一個拓撲示意圖。
陳總工扶了扶眼鏡進行解釋：
“現在國內先進城市的做法，正在從‘快排’轉向‘滲、滯、蓄、排’相結合。通俗地說，就是轉變對雨水的認識，把嚴防死守轉為對城市地下水的有效補充。先想辦法留下來、滲下去、用起來。超過城市承載能力的，再進行救災化處理。”
他接著調出夕照縣的三維地理圖，提出了自己的解決思路。
“具體來說，夕照縣首先要做的是增強城市的雨水保持和滲透能力。減少硬化路面，推廣透水鋪裝，增加綠地和溼地等自然調蓄系統，讓雨水就地入滲，從源頭削減地表徑流。根據其他城市的經驗，這種做法可以減少百分之八十以上的地表徑流。”
他說到此看了看秦雲東。
秦雲東認真地看著幕布上的示意圖，只是微微點點頭，沒有接話。
縣住建局局長主動接話：
“陳總工，這個思路我們之前也研究過，但我們有現實困難。夕照縣老城區的道路本來就窄，地下管線密集，如果大規模鋪設透水鋪裝，施工難度大，而且會影響交通和沿街商戶的經營。而且，大規模動工也是一筆不小的投資，對縣財政而言也比較困難。”
他隨口報了一些資料佐證自己的觀點有依據，並非信口胡說。
陳總工表示理解，然後提出了一個折中方案：
“針對老城區的情況，我建議採用明水暗流’，在現有的道路兩側，開挖淺層透水滲渠。路面的雨水滲入地下或排入附近的調蓄設施。這種小微工程的優點是施工量小、成本低、見效快，不需要動主幹道，可以顯著緩解區域性積水問題。”
“陳總工的思路帶給我啟發。”縣長郝成全插話，“夕照縣路面硬化率高，綠地面積少，雨水無處可滲。如果在改造過程中，把小區內的部分硬地改為透水鋪裝，或者在小區綠地下方建設小型雨水調蓄池，就能在汛期把雨水先存起來，雨後再緩慢排放或回用。”
郝成全隨即概括他的建議為“削峰填谷”。
常務副市長朱成忍不住露出微笑。
他做縣委書記時，郝成全就是他的搭檔，現在的發言充分展示出郝成全思路活躍的特點。
一直在認真做筆記的沈北極也跟隨附和：
“郝縣長主持的老舊小區改造是市裡確定的民生工程，本來就安排了專項資金。如果把排澇改造納入進去，既解決了內澇問題，又提升了小區環境，還沒有額外增加多少投資。”
他說著沒有看郝成全，而是把目光看向朱成。
朱成馬上表示贊成：“沈書記和郝縣長的思路方向是對的，把錢花在刀刃上，一次投入解決多個問題。”
討論繼續進行，思路碰撞產生新靈感越來越多，會場的氣氛也越來越熱烈。
秦雲東大部分時間都在聽，偶爾插幾句話也是為了引導討論方向，沒有做任何表態。
其實他也想參與討論，但他也知道自己只要開口，別人就會下意識避免和他的觀點發生衝突，反而不利於討論出更好的思路。
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