自從秦雲東上一次聽到夕照縣副書記焦瑜反映情況，夜訪老城區並提出批評和整改的指示後，沈北極一直覺得壓力很大。
夕照縣的資金大部分都投入到玩具和旅遊產業，實在沒有太多資金用於老城區的建設。
但是秦雲東既然下過命令，他只能硬著頭皮去做，但這一次拿出的方案是不是能獲得秦雲東的首肯，他心裡根本沒底。
“好，我正想問你老城區改造的問題，沒想到我們想到一起了。”
秦雲東接過檔案看了看，封面上打著標準公文字型：《夕照縣老城區保護性更新與社群啟用系統策略（思路彙報稿）》。
“哦？這個思路蠻新穎的嘛，我預計會是一篇有價值的方案。”
秦雲東笑著拍了拍方案，隨即饒有興趣地翻開看。
只看了一個標題就給出讚揚，沈北極稍稍放鬆了一些。
“秦書記，夕照老城歷史風貌儲存得相對完整，但也面臨幾乎所有老城的通病——基礎設施嚴重老化，您上次也批評過了。但縣裡財政無力承擔大拆大建，我們既沒能力，也捨不得，更覺得不該那麼幹。那會毀了老城的魂，也斷了老居民的生計和社群網路。”
“你繼續說，朱市長肯定也很想了解。”
秦雲東翻看著方案總綱和目錄，鼓勵沈北極繼續講。
作為前一任夕照縣委書記，朱成明顯表現的相當關注。
沈北極向朱成笑了笑，清清嗓音接著說：
“縣委琢磨了很久，也請教了省裡的專家，慢慢形成這麼一個思路。核心思想就是，低成本、低影響、漸進式，加上發動居民自己動手、一起治理，在保護老城風貌和改善居民生活之間，找一條平衡的路。”
“這個思路很好。保護歷史，改善民生，量力而行，發動群眾。繼續說，具體想怎麼幹？”
朱成對沈北極的思路也表示認同。
得到兩位領導的肯定，沈北極精神一振，彙報的狀態明顯發揮出來。
夕照縣正在為老城區居民區建立“一院一檔”。
透過組織專業團隊，聯合社區幹部和老工匠，對老城區每一棟有人的建築、每一條街巷，進行地毯式調查。
結構安全等級、有沒有白蟻、屋頂漏不漏水、水電線路老化程度、有沒有衛生設施、幾戶人共用廁所廚房……都分門別類進行詳細記錄。
有歷史價值的，嚴格按原樣修繕；
房屋結構沒問題但居住環境惡劣的，重點改善功能，比如加建衛生間、改造廚房；
危房或者違章搭建嚴重影響安全風貌的，進行區域性重建或拆除重建。
“這個思路很好，建檔分類，精準診斷，分輕重緩急，把錢花在刀刃上。”
朱成高興地探身拍了拍沈北極的肩膀，拿出一支菸遞過去。
自從沈北極出任夕照縣一把手以來，朱成這還是第一次主動向他示好。
沈北極搖搖手，指了指秦雲東，示意秦書記不抽菸，如果他們二人在車裡抽菸，實在說不過去。
秦雲東還在看方案，沒有抬頭卻從眼角餘光看到朱成想抽菸。
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