如今盧縣令想招外地來的佃農，開荒種地，是好事…
只是這銀錢方便，主薄撥了一下算盤，一人五十貫，十人五百貫，百人……
噼裡啪啦一頓響，唉，主薄搖搖頭，眼神有一點點灰暗，這銀錢的支付，有點不盡人意啊，卻是個頭疼的大事！
就在主薄扣頭皮的時候，邊關守將韓世蒼送來了一車白花花的銀子……
老主薄笑的眼睛都睜不開了，噼裡啪啦又打起算盤……
“我流浪到此處，聽別人說，唐縣招佃農，我看看真假，也想試一試……”衣衫襤褸的男子回答著主薄的問話，顯得有點手足無措！
主薄看著厚厚一摞子登記人口的冊子，驚訝又震撼！
這幾天登記的過程中，他發現，流民遠遠比真佃農多了好幾倍！
當初盧縣令說起此事時，他還有一點懷疑！
大周國國運昌隆，經濟空前絕後的繁榮，他以前所到之處，看見的都是錦衣玉食，百姓安居樂業，其樂融融！
根本沒有想過，怎麼還有這麼多吃不飽飯，穿不起衣的流民那？
比如眼前的這位，本是一名勤懇的佃農，無奈工錢實在太低，根本養不活妻兒老小几人。
每到年底還要交很多稅錢，交不起就借，借不上，就只有找地下錢莊……
妻子白天在地裡做工，晚上給人縫製衣服，長年累月掙不回來幾貫錢，反而熬瞎了雙眼！
小孩子餓的面黃肌瘦，因為餓的不行，跑到集市上，偷吃了黃記幾個包子，被店小二發現當街打的暈死過去！
被好心人送回來後，因為沒錢治療，沒幾天就斷了氣！
黃記還天天上門鬧，讓賠包子錢！
七十歲的老母親終日以淚洗面，怕拖累兒子，最終自己投了井！
地下錢莊的打手上門催賬，妻子以死相逼，讓他離開，無奈，他只能出逃……
後來聽說，眼瞎的妻子一把火燒了他們住的茅草屋，自己也燒死在大火裡面……
於是，他就成了一個地地道道的流民！
平帝元始二年，“郡國大旱，蝗，青州成甚，民流亡”。
漢安帝時，“連年水旱災異，郡國多被飢困”；“時饑荒之餘，入庶流進，家戶且盡”；“州郡大飢，米石二千，人相食，老弱相棄道路。”
蝗蟲、水旱、地震，土地兼併、賦稅徭役、戰爭等，才會有大量的流民！
如今大周國國泰民安，怎麼會有這麼多流民？
流民過多，燒殺搶掠，滋生事端的現象就會增多！
最怕流民聚眾鬧事，然後……
主薄不敢往下想了，青天白日的，突然覺得四肢發冷！
！怕可得覺才，楚清為因，的楚清很是還害危的民流，薄主縣一堂堂他
！關有遷變代朝和就名更次幾的縣唐，史歷的多諸了載記上誌縣縣唐
！關有義起民流和是都次多，結終的朝王代歷
！務諸捕巡、籍戶、徵稅、糧錢的縣一了管掌，薄主的縣一是他
！楚清是更民流，口人對
！民流和農佃的量大要需，地荒山荒墾開，多眾地土縣唐和關邊，方四告昭督都大，道州幽個整了遍傳卻令命，都京在人督都大蓁明姜府定真
！錢貫十五賞多則，來起一人家是果如！有酒有日每證保，錢貫十五出會都督都大，民流和農佃的關馬倒，縣唐，府定真來凡定規
！吧賞行功論會定一，了道知家天果如，法辦好個一是真這
