條約的框架方向對了，但我有一個問題，條文是死的，執行的人怎麼選？誰來判定某個區域有沒有履行條約？
趙一點了點頭，這個問題他已經考慮過。
建立全球議會，每隔一段時間開一次會，重大決議投票決定，日常事務由執行委員會處理。。
委員會成員由各區域輪流擔任，任期三年，首屆輪值主席從區出，林薇。
海王聽完後沉默了一會兒，然後微微點頭。
只要公平，我同意，但投票權重怎麼分？按人頭還是按區域？
渡邊森一從東側接過話：區的礦脈資源一直向其他區域開放，我支援按照資源貢獻分配權重，出力多的，話語權就應該大一些。
葉蓮娜的眉頭微微皺了起來，她放下交疊的雙手，身體前傾。
按資源貢獻分配？凍土地區物資產量本來就低，按這個標準我們永遠說不上話，那還談什麼公平？
老楊從靠後的位置站起來，他的聲音不如其他人響亮，但吐字清晰。
區剛解放不久，要說資源貢獻確實排不上號，但我們在區戰役中出了人、死了人，如果條約只看資源產出，那血就白流了。
會堂裡的空氣微微繃緊了一些。
葉蓮娜的老楊的目光在空氣中短暫接觸了一下，沒有敵意，但各自都帶著明確的主張。
趙一沒有急於打圓場。
他靠著椅背，等那些話在會堂裡落定，然後說：我提一個方案，全球議會由各區域輪流擔任輪值主席，每個區域都有機會站在主位上來協調資源分配。
重大決議需要三分之二以上透過，不能一家說了算，同時建立統一的物資儲備中心，各區域按能力繳納，按需要申領。
他停頓了一下，目光掃過葉蓮娜和渡邊森一。
按能力繳納，不是按產出比例。
凍土的物資產量低，但凍土的防禦任務重、巡邏範圍廣，這些都是能力的一種，貢獻不止是礦產出多少，也包括你們承擔了多少。
葉蓮娜靠回椅背，雙臂重新抱在胸前，但她的手指沒有再敲桌面了。
渡邊森一也沒有立刻反駁，他只是低頭看了看面前那份礦區的產能報告，像是在重新評估自己的立場。
老楊慢慢坐了回去，沒有說什麼，但他微微點了點頭。
林薇將趙一剛才說的那些話快速記錄到全息螢幕上，在按能力繳納按需要申領這幾個字下面加了下劃線。
她抬起頭：還有一條，各區域駐軍不得干涉他區域內政，這一點必須在條約裡寫明。
海王第一個舉手：同意。
接著是葉蓮娜，她舉手的動作帶著一種不耐煩中的認可：雖然凍土產量低，但你說的話我記住了，按能力繳納，按需要申領，這句話得有。
渡邊森一最後一個舉手。
他的動作比其他人慢一些，像是還在心裡盤算著什麼，但最終還是抬起了手：我同意。
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