整個陝西，朝廷掌控的土地、牧地、馬場越來越少，延綏鎮成了一個獨立的地理單元，現在根本不是供養不起戰馬的問題。
而是根本找不到馬。
步騎脫節，在山區地帶就不可能打得過成千上萬的農民軍。
既然打不過，前線軍官就會傾向於不跟農民軍作戰。
而越是不敢作戰，軍隊的戰鬥能力就越低，農民軍的勢頭就越大。
這是惡性迴圈。
俞翀霄對此也沒有什麼好辦法，幾年之間數次大戰，並未令延綏鎮傷筋動骨。
可是幾場爆發在延綏鎮以外的戰役，卻對延綏鎮產生了深遠影響。
固原易主，陝西西北部的破產流民不再向延綏鎮遷徙；漠南成立都督府，蒙古牧民也不再跨過邊牆為墩軍種地乞活。
延綏的人，真的一年比一年少，大明的陝西，延邊衛所的血快要被放幹了，不論衛還是營，夷丁的數目都已經佔到近三分之一。
實際上他這段時間在榆林拜訪了許多賦閒在家的老總兵。
那些經驗豐富的老總兵，對如今的情況也束手無策，提供的建議，只能是保留一支五千人的精銳部隊，以步制騎。
偏偏就在這個節骨眼上，墩軍又向榆林城報告，邊牆以北的鄂爾多斯萬戶部出現異動。
隸屬於薩囊臺吉的烏審部，不知從哪兒籌備出牲畜牛羊，且成千上萬的蒙古騎兵正在向烏審部彙集。
邊牆上的守備分析，薩囊臺吉和他的領主額璘臣，似乎在籌備一場入侵明邊的戰爭。
由不得明軍將領多想，烏審部與邊牆僅距百里，用起兵來穿越毛烏素海、跨過無定河，也不過朝發夕至。
一個規模不算太大的部落，突然湧入數千戰兵，無疑能給駐軍僅有四萬五千人的延綏鎮，帶來巨大壓力。
因為延綏駐軍雖多，防線也長，不到五萬軍隊，散佈在東起黃甫川堡、西至花馬池的一千五百里防線之上，東西能調動的機動兵力不過一萬出頭。
就這點兵，還要分出總副參遊的正奇援遊四支軍隊。
長城也不值得信任，毛烏素海的沙子把長城全埋在地下了，墩堡就跟建在沙地裡的平房似的，墩軍弄不好一覺睡醒就被埋在沙子裡了。
延綏鎮的軍費，除了軍隊軍餉在內的維持費用，第二大開支就是每年僱傭民夫挖沙。
但最近兩年這情況……一來是招不到人挖沙，而來是招到人也給不夠錢，讓軍兵自己挖，也確實挖不過來。
事情很難辦。
短短數日之間，俞翀霄的心態發生了變化。
面臨這三個難以解決的問題，升任總兵官的喜悅早就消磨殆盡，焦頭爛額的他只想一腦袋撞死在城牆上。
畢竟南邊延安府的蜂尾針張振不好殺，橫山山區裡的惠登相和周清也不好殺，長城北邊的薩囊臺吉看起來也不好殺……俞翀霄環顧一圈兒，發現這裡面只有自己最好殺。
這環繞在延綏鎮周圍的三方勢力，在俞翀霄眼裡威脅最大的，就是口外的鄂爾多斯部。
薩囊的烏審部，早在切盡黃臺吉做領主的時代，就與大明關係密切，不光是北元執政，還是大明的龍虎將軍。
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