“韓書記，我想從三個方面入手。第一，在全市政法系統內部開展一次全面的線索摸排，掃黑除惡不是公安一家的事，檢察院、法院、司法局、信訪局都要參與進來，把近年來涉及黑惡勢力的案件線索全部梳理一遍，建立統一的線索臺賬，做到一條不漏、一件不丟；
第二，在礦區周邊、城鄉結合部、批發市場、建築工地等重點區域開展專項排查，重點打擊礦霸、路霸、市霸以及暴力催收等涉黑涉惡犯罪；
第三，深挖黑惡勢力背後的保護傘，黑惡勢力之所以屢打不絕，根子在於背後有人撐腰，這一次掃黑除惡，不管涉及到誰，不管是什麼級別，只要查實了充當保護傘的，一律從嚴從重處理，絕不姑息。”
韓志國點了點頭，然後問了一個關鍵問題：“公安那邊，你覺得楊建剛能扛起來嗎？”
“建剛同志雖然在之前巡視組約談之後一度有些消沉，但這段時間的工作狀態已經恢復過來了，大梁煤礦事故處置中，他帶領市局特警大隊封鎖礦區、保護證據、抓捕馬三泰，每一項任務都完成得很到位，掃黑除惡，公安是主力軍，我會讓他親自掛帥，再從市局刑偵支隊和各區縣分局抽調精幹力量組成掃黑除惡專班，集中力量打幾場硬仗，用戰果來提振士氣，應該沒有問題。”
姜永輝用客觀事實說話，楊建剛雖然有些小毛病，但大是大非上沒有什麼問題，他覺得可用。
“好，既然你覺得他行，那就先讓他試試看。”
姜永輝心裡想，看來韓志國對於楊建剛能不能勝任市公安局長還是心存疑慮，有些不放心，這副市長一職一直沒有落到他頭上也就可以理解了。
三天後，涼城市掃黑除惡專項鬥爭動員部署大會在市委禮堂召開。
這場會議比姜永輝剛來涼城時召開的全市政法系統幹部大會規模更大、規格更高。
除了市政法委全體幹部和各區縣政法委書記、公檢法司信五部門班子成員之外，韓志國和高波也出席了會議。
姜永輝坐在主席臺上，面前的話筒被他往近前挪了挪。
臺下上千隻眼睛齊刷刷地看向他。
“同志們，今天我們在這裡召開全市掃黑除惡專項鬥爭動員部署大會，先讓我們用熱烈的掌聲歡迎韓書記和高書記的到來。”
待掌聲稍歇，姜永輝繼續說道：
“同志們，現在我們開會。去年年底以及今年上半年省委政法委、省公安廳實施的打黑除惡專項行動圓滿結束，成果斐然，但這不代表黑惡勢力就徹底消失了。我們涼城是什麼地方？是全省最重要的能源基地之一，礦區多、流動人口多、利益關係複雜，大的團伙被打掉了，小的團伙還在伺機而動；明面上的保護傘被挖掉了，暗地裡的保護傘可能還在，雖然我們打了幾個團伙，抓了不少人，但我知道，還有更多，還有更加隱蔽的我們還沒有發現。
這一點，從案件爆發數量上就可以看出來，今年上半年，全市接警量超過一萬三千起，其中盜竊案和故意傷害案佔了一大半；民間借貸糾紛引發的信訪案件比前年翻了一倍，很多案件背後都有非法催收、暴力討債的影子，這些情況，在座的每一位心裡都應該有數。”
臺下安靜極了，眾人都屏氣凝神。
姜永輝剛才提到的幾個資料，每一個都是真實的，每一個都戳在涼城政法系統的痛點上。
“針對這種情況，省委政法委再次發文，要在全省範圍內再次開展打黑除惡專項行動，因此從今天開始，我們將在全市範圍內開展為期半年的掃黑除惡集中行動。”
姜永輝豎起三根手指，“重點三個方面：第一，礦區周邊的盜採礦產資源、強攬工程、敲詐勒索、設立賭場、強買強賣；第二，民間借貸領域的高利貸、非法催收、暴力討債；第三，基層政權中可能存在的黑惡勢力保護傘，這三個方面，每一個都有對應的牽頭單位，每一個都要拿出具體的行動方案，每一個都要在一週之內報到我這裡。”
他的目光看向坐在主席臺下第一排的楊建剛、馬文斌、周同、孫志民和曹志明：
“建剛，公安是掃黑除惡的主力軍，礦區周邊的治安整治由你們牽頭，重點打擊盜採、強攬工程、敲詐勒索、非法催收、暴力討債等問題，我給你兩週時間，把全市礦區周邊的治安隱患重新摸一遍，每一個派出所的轄區內有多少隱患點，每一個隱患點對應的是什麼型別的違法犯罪，都給我搞清楚，搞清楚了之後，立刻動手，不等、不拖、不觀望。”
“是，姜書記，”楊建剛的回答乾脆利落。
“馬檢，檢察院要在掃黑除惡中發揮法律監督的作用，對公安機關移送的黑惡勢力案件，要依法快捕快訴，絕不能在檢察環節出現拖延和降格處理的情況，同時，對那些在掃黑除惡中發現的公職人員充當保護傘的線索，要及時移交紀委，不壓、不捂。”
馬文斌推了推眼鏡，鄭重地點了點頭：“姜書記放心，檢察院一定全力配合。”
“周同，法院這邊要把握好最後的審判關，對黑惡勢力犯罪案件，要依法從嚴懲處，該重判的重判，該沒收財產就沒收財產，絕不能讓他們在經濟上佔到任何便宜，同時要加強執行力度，判決了的黑惡勢力案件，涉案財產該追繳就追繳，該拍賣就拍賣，執行回來的錢優先用於退賠受害群眾。”
周同急忙表態：“好的，姜書記。”
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