“永輝，建設新區這件事，我知道你有顧慮。”
姜永輝端著茶杯，沒有否認：“陸書記，我確實有些猶豫，主要是牽扯太大了，不光是財政壓力，其他的方方面面還有很多。”
“恩，你說的確實是事實，”陸川點點頭，“但你想過沒有，如果不建新區，涼城的出路在哪裡？”
姜永輝看著他，等他說下去。
陸川站起身，走到窗前，看著外面的市委大院。
“我在東北當市長的時候，經歷過資源枯竭城市的轉型，這種城市有一個共同的特點：當初為了方便，老城區都建在礦上，即便不是建在礦上，離礦都非常的近，而且當初並沒有好好規劃，什麼緊急先建什麼，什麼需要先建什麼，現在礦挖完了，城也廢了，地面沉降、房屋開裂、基礎設施報廢，最後整個城市將變成一個巨大的棚戶區，國家投再多的錢去修修補補，也改變不了根本格局。”
他轉過身，目光直視姜永輝：“涼城現在就是這個狀態，老城區的地下，部分已經被掏空了，地面沉降監測資料一年比一年嚴重，這不是我危言聳聽，你去建設局的監測報告裡看，寫得清清楚楚，如果不把人口和功能疏解出去，十年之內，老城區一定會出大事，到時候，就不是花幾十億建新區的問題，而是花幾十億救災的問題。”
姜永輝沉默了一會兒。
陸川說的話，他心裡其實明白。
這一年多來，他跑了涼城大半的鄉鎮和街道，老城區的狀況他看在眼裡，確實存在很多髒亂差的問題，許多規劃也確實不合理，但建設新區可不是隨便說說的，涉及到的東西太多了。
“陸書記，說實話，我是佩服你的魄力的，在虎嘯案還沒有結束之時，又提出這個提案，但涼城現在面臨的問題很多，如果建設新區，老區勢必會雪上加霜。”
“這我也考慮到了，”陸川走回桌前，從抽屜裡拿出一個資料夾，遞給姜永輝，“但你先看看這個。”
姜永輝有些驚異地接過來，翻開資料夾，裡面是幾份影印檔案。
第一份，發改委關於支援資源枯竭城市轉型發展的專項政策，其中明確提到對採煤沉陷區治理和城市功能疏解專案給予資金支援，單個專案最高可申請中央預算內投資十億元。
第二份，省財政廳關於設立資源型城市轉型專項資金的徵求意見稿，初步方案是省財政每年安排五十億，支援包括涼城在內的六個資源枯竭城市。
第三份，國家開發銀行關於支援老工業基地和資源枯竭城市轉型的信貸政策，明確對符合條件的城市基礎設施專案提供長期低息貸款。
陸川坐下來，語氣變得鄭重，“這些政策都是最近才出來的，有些還在徵求意見階段，但方向已經很明確了，我不是心血來潮要建新區，我是看到了這個機會視窗，如果涼城能抓住這一輪政策，資金就有著落了，有可能用三到五年時間，完成一次根本性的轉型，如果錯過了，下一次就真不知道是什麼時候了。”
姜永輝把檔案合上，放在桌上。
他不得不承認，陸川說的話有道理。
如果這些政策真的能落地，新區的資金問題確實有可能解決。
但問題是，政策從紙面到落地，中間有太多不確定因素。
而且，即便資金到位了，新區建設本身的風險也很大。
虎嘯案的教訓就在眼前，一個專案盯不住，就可能出大問題，最後導致全盤崩盤。
“陸書記，這些政策確實很好，但我還有一個擔心，新區建設涉及的資金量太大，如果監管不到位，很容易出事，虎嘯案之後，涼城的幹部對‘大專案’這三個字有一種本能的警惕。”
“所以我才需要你。”
陸川直視著他，“永輝，你在涼城這一年多，政法口的工作成績有目共睹，群眾對你信任，幹部對你服氣，你做事穩、有底線、講原則，新區建設如果啟動，我需要一個人在旁邊盯著，把紀律和規矩立起來，讓所有參與的人都知道，這件事不是某一個人的政績工程，而是涼城三百萬老百姓的百年大計，而這個人，我選你！”
姜永輝心裡一震。
