這不就是等於，給了他劉備可以去爭取的承諾了嗎？
這就是劉備的想法了，這也是漢末這個時代人聽完張寧的話以後，大多數人都會有的想法。
至於上位以後，做出什麼樣的政策改動。
那在漢末這些人看來，那都是可以的。
因為，漢末這個時代的人，還是將太平軍的大統領當做是封建統治的皇帝了。
皇帝想幹什麼，想怎麼治理國家那還不是皇帝一句話的事情？
即使張寧，已經自己以身作則的在按照太平軍的制度在行事了。
但是，說句實在話就連蔡邕和黃承彥這樣最早就被張寧綁到太行山的，也沒有真發自內心的認可法律可以治張寧這個大統領的罪。
由此，就更別提半途加入的劉備了。
所以，現在有的時候張寧就會很想抽自己嘴巴子。
而且，張寧回過頭來仔細的審視一番現在整個華夏共和國的這些高層。
她很是無奈的發現，這些高層中有很大一部分人其實，心裡都不是很堅定的支援現在華夏共和國的這些法律和制度的。
這其中，就有商務部部長糜竺。
以及兗州掌管政務的陳宮，還有遼東掌管軍事的田豫。
還有田豐沮授等等，一堆的人都是半途加入的。
這其中，絕大多數的人都是投降過來的。
其實，張寧一直有意識的在避免現在的情況出現。
她最開始，在太平軍控制的範圍之內大力的推廣免費教育。
其實，就是打算自己培養人才的。
只是後來發生的事情，往往是不會按照人最開始的計劃進行的。
首先就是糜竺派糜方直接來投了，這讓張寧也不能直接就將過來投靠的人拒之門外吧？
然後，就是冀州牧韓馥，他是死心塌地的要跟著張寧混。
張寧，想拒絕都拒絕不了。
再加上，一些世家大族暗中將自家的子弟隱姓埋名，偷偷的往太平軍裡塞。
其中荊州馬家的馬謖，不就被化名馬力跑到洛陽投在黃忠的軍中的嗎？
由此可見，即使張寧再怎麼小心，也是不可能完全避免退伍中被世家大族給滲透的。
張寧，就是在回頭梳理的時候發現了這些。
所以，才不得不加快給自己信任的人安排刷資歷和刷戰功的。
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