相反，東海的城市面貌、管理秩序，很多方面做得不錯。
但越是發展得好，我們越要關注那些容易被高速發展甩下車的人，越要反思我們的治理是否足夠精細、足夠有溫度。”
李毅飛拿起水杯喝了一口，目光掃過與會者：“城市治理，核心是‘人’。
我們制定法規、執行政策、配置資源，最終的出發點和落腳點，都應該是為了讓生活在這裡的每一個人，尤其是普通百姓、困難群體，活得更有尊嚴、更有保障、更有盼頭。
這不僅是民生問題，更是政治問題，關係到我們政權的根基和社會的長治久安。”
李毅飛提出了幾個具體的思考方向：
第一，推動“執法+服務”融合。
探索在城管、市場監管等執法部門建立與民政、人社、街道社群的常態化資訊共享和轉介機制。
對因生活所迫輕微違法的當事人，依法處理後，主動提供政策諮詢、就業資訊、社會救助等引導，變簡單處罰為“處罰+幫扶”。
第二，強化調解協議執行保障。
對經人民調解、行政調解達成的協議，特別是涉及農民工工資、人身損害賠償等民生領域的，探索建立督促履行和快捷執行通道，與法院執行程式有效銜接，防止“調而不結”、“調後扯皮”。
第三，系統性破解“一老一小”照護難題。
建議東海市將社群養老托育服務設施建設作為“十四五”民生實事重點專案，研究出臺涵蓋規劃、用地、財政補貼、稅費優惠、人才培育、運營監管的一攬子支援政策，鼓勵“公建民營”、“民辦公助”等多種模式，切實增加普惠性服務供給。
第四，總結推廣基層“微治理”經驗。
像城管局趙科長那樣，用耐心和智慧化解鄰里死結的做法，應該被看見、被獎勵、被制度化推廣。
要鼓勵基層幹部在堅持原則的前提下，發揮創造性，解決那些“政策覆蓋不到、法律難以觸及”的個性化、小微型民生困擾。
“這些工作，做起來不容易，需要跨部門協調，需要真金白銀投入，更需要打破一些思維定勢和部門壁壘。”李毅飛最後說。
“但我相信，只要真正以人民為中心，下定決心，總能找到辦法。
省委政法委和省直相關部門，可以在政策指導、協調督促、經驗推廣等方面給予支援。
希望東海能在這方面，為全省探探路，做出個樣子來。”
會議室內一片安靜，只有記錄的沙沙聲。
市委書記鄭國明深吸一口氣，率先表態：“李書記指出的問題和建議，非常深刻，也非常及時。
這給我們上了生動的一課。我們確實不能只滿足於城市表面的光鮮亮麗，更要深入到肌理中去解決民生痛點。
市委市政府將立即召開專題會議，研究落實李書記的指示，儘快拿出細化方案，責任到人，限時推進。
特別是‘一老一小’和執法幫扶機制，要作為重中之重。”
市長張海洋和其他領導也紛紛表態，態度誠懇。
會議結束後，鄭國明和張海洋送李毅飛出來。
鄭國明握著李毅飛的手，鄭重道：“李書記，感謝您的鞭策和指導。
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