“吹毛求疵？”
張偉的音量陡然拔高，他上前一步，氣勢逼人。
“劉幹事，這不是瑕疵，這是根！是源！是根本性的違法！”
“如果今天，我們默許了城管局可以自己給自己立法，自己當自己的法官。”
“那麼明天，衛生局是不是就能出臺一個‘強制蔬菜攝入條例’，誰家晚上沒炒青菜就上門罰款？”
“教育局是不是就能頒佈一部‘家庭作業監督法’，因為你孩子作業沒寫完，就凍結你的銀行賬戶？”
張偉的語速加快，“別覺得這是危言聳聽！”
“我們國家的根本制度，是人民代表大會制度！法律和法規的制定，為什麼必須由人大及其常委會來主導？因為它代表的是最廣大人民的意志！它要經過一套極其嚴謹、公開、反覆論證的程式！”
“這個程式，不是為了麻煩，而是為了確保每一條規則的出臺，都經得起推敲，都著眼於長遠，都服務於人民！”
他猛地轉身，目光直刺已經汗流浹背的劉斌。
“而你們呢？你們為了執法的‘方便’，直接省略了這個最核心的步驟！”
“你們把立法權，這個本該屬於人民的權力，揣進了自己的口袋！”
“這就好比一把上了膛的槍，今天，你們說用它來打幾隻破壞莊稼的麻雀，聽上去是為了大家好。”
“可當這把槍完全由你們自己掌控，沒有任何外部的監督和制約時，誰能保證，明天它的槍口不會對準無辜的百姓？！”
“把權力關進制度的籠子裡，這句話，劉幹事，你應該比我更懂！”
“立法權與執法權的分離，就是這個籠子最堅固的柵欄！它確保了執法者只能在法律劃定的軌道內行事，而不能隨心所欲地創造規則來為自己的行為背書！”
“今天你們出於‘好意’，自己寫了部《條例》來維護市容。那下一次呢？當你們為了完成罰款指標，為了所謂的‘政績’，是不是也可以自己再寫一部‘法律’，讓罰款變得更‘合法’、更‘高效’？”
“當公權力的擴張沒有邊界，當執法者可以肆意為自己賦權，那我們每一個普通公民的合法權益，又將由誰來保障？！”
張偉環視整個法庭，視線掃過每一張或激動、或憤怒、或沉思的臉。
“今天，我站在這裡，不只是為了那一百一十七份罰單。”
“我是在為江城市所有的市民，為我們所有人，守護那道將公權力與公民權利清晰分開的底線！”
“我是在扞衛法律的尊嚴，確保它永遠是懸在所有人頭頂的準繩，而不是某些部門握在手中的橡皮筋，可以隨意拉伸！”
“這個答案，必須由法庭來給！必須由法律來給！”
張偉的每一句話，都像一記重錘，狠狠地砸在所有人的心上。
旁聽席上，原告們早已聽得熱血沸騰，那股被壓抑了許久的委屈和憤怒，在這一刻，找到了宣洩的出口。
“說得好！”
“就該這麼說！他們就是自己給自己定規矩，想怎麼罰就怎麼罰！”
“我們交的那些罰款，原來都是不合法的！”
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