休庭結束的鈴聲響起，彷彿一道無聲的命令，法庭內瞬間安靜下來。
所有人的視線，都匯聚到了審判席那扇緊閉的側門。
旁聽席上，原告們一個個伸長了脖子，臉上的表情凝重得像是等待宣判的不是別人，而是他們自己。
被告席上，氣氛更是壓抑到了極點。
側門被推開。
審判長周敏走在最前面，身後跟著兩位人民陪審員。
她的表情依舊嚴肅，但步伐沉穩有力，手中拿著那份薄薄的、卻重如千鈞的判決書。
她坐上審判席，目光掃過全場。
整個審判庭，落針可聞。
周敏拿起判決書，清了清嗓子，對著話筒開始宣讀。
“經本庭審理查明，被告隴東停車場管理有限公司，於三個月前，由其法定代表人趙東親自監工，在隴東路經營停車場期間，超出備案範圍，私自劃設停車泊位，並安排收費員對停放在上述車位的車輛收取費用。”
“其辯稱的‘歷史遺留問題’，與本庭調取的影片證據相悖，純屬虛構事實。其行為，主觀上具有非法佔有的目的，客觀上造成了一百一十七名原告的財產損失，符合《消費者權益保護法》中關於消費欺詐的認定標準。”
黃海律師聽到這裡，認命似的閉上了眼睛。
“關於被告江城市交通運輸管理局。本庭查明，被告江城市城市管理綜合行政執法局南城中隊，確實曾就隴東停車場違規劃設車位一事，向其發出書面《通報函》。”
“然，因被告江城市交通運輸管理局內部管理存在嚴重疏漏，致使該《通報函》及其他六份內容相似的公函簽收記錄，從收文登記簿上被人為撕毀，導致相關職能科室未能及時收到通報。雖無證據表明其存在主觀上的不作為故意，但客觀上已構成行政不作為之後果。”
王建國聽到這裡，身體猛地一顫，但隨即便鬆弛下來，長長地舒了一口氣。
這個判決，既承認了他們是受害者，又指出了客觀事實，是他能爭取到的最好結果。
“最後，關於被告江城市城市管理綜合行政執法局。本庭查明，其對我市機動車在人行道等區域的停放行為，進行處罰時所依據的實體法，為《江城市市容和環境衛生管理條例》。”
“經審查，該《條例》由被告江城市城市管理綜合行政執法局自行制定併發布。根據《中華人民共和國立法法》之規定，地方性法規的制定權，屬於省、自治區、直轄市以及設區的市的人民代表大會及其常務委員會。市級人民政府可在法定許可權內製定行政規章。”
“被告江城市城市管理綜合行政執法局，作為一級行政執法部門，其本身不具備立法主體資格。其自行制定的《江城市市容和環境衛生管理條例》，因制定主體不合法，違反了上位法的明確規定，故不具備法律效力，不能作為行政處罰的法律依據。”
周敏沒有理會下面的反應，聲音依舊平穩。
“綜上所述，本案事實清楚，證據確實、充分。”
她放下判決書，拿起法槌。
“現在，本庭宣判！”
“咚！”
法槌落下。
“一、確認被告江城市城市管理綜合行政執法局作出的一百一十七份《違法停車處罰單》的行政處罰行為，整體無效！”
“二、判令被告江城市城市管理綜合行政執法局，於本判決生效之日起十五日內，撤銷上述所有處罰決定，並將已收繳的罰款，共計人民幣兩萬三千四百元，全額退還給原告林清雪等一百一十七人！”
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