《梧桐樹計劃》——這是李達康私下給那份最佳化營商環境方案起的代號。
訊息像深秋的霧氣，悄無聲息地浸潤到漢東經濟生態的更細密處。
市工商聯的小型座談會上，幾位民營企業家代表在茶歇時壓低聲音交談。
“聽說了嗎？可能在搞負面清單動態管理，還要推‘容缺受理’。”一位做機械裝置的中年老闆推了推眼鏡，“真要能落地，新專案上馬能快至少兩個月。”
旁邊做建材的搖了搖頭，語氣帶著謹慎的樂觀：“想法是好，就怕執行起來還是老樣子。‘彈簧門’少了，‘旋轉門’還在，這個科室說行了，下個科室又卡住。”
“這次不太一樣，”第三位年輕些，從事軟體服務，訊息更靈通，“聽說動真格的，配套的督查和問責機制也在設計。牽頭的是那位……”他指了指天花板的方向，沒有明說，但幾人都心領神會。
“要是真能成，咱們二期擴建計劃，或許可以提前考慮了。”中年老闆沉吟著，眼中閃過一絲光亮，隨即又被慣有的審慎覆蓋，“再看看，再看看具體條文。”
與此同時，某些行業的協會內部，氣氛卻有些微妙。
“簡化審批、加強事後監管，聽起來監管壓力反而更大了。”一個傳統制造業協會的秘書長在內部通氣會上皺眉，
“咱們很多會員企業，管理基礎本來就弱，事後抽查要是嚴起來，罰款、甚至關停，風險不小。”
“還有要素保障向重點區域傾斜，”另一位補充，
“這不是明擺著要把資源從我們這些傳統聚集區抽走嗎？人才、資金都往所謂的新區、園區跑，我們這些老廠怎麼辦？工人怎麼辦？”
憂慮在瀰漫。改革如同修剪枝杈，總會觸及某些既得滋養的枝條。
有人看到新的生長空間，有人則只感到被切割的寒意。
這些來自市場最前線的、混雜著期待、疑慮與牴觸的細微聲響，透過不同渠道，正反饋到檔案起草小組那裡。陸則川要求，每一條實質性意見，無論支援還是反對，都必須記錄、分類、評估。
周秉義終於按捺不住，以一種相對迂迴的方式表達了他的關注。
他沒有直接聯絡陸則川，而是約請了兩位與檔案內容密切相關的廳局負責人“喝茶聊工作”。地點不在辦公室，選在了一家僻靜茶舍的雅間。
茶香嫋嫋，周秉義語氣溫和如常，先關切地問了問兩位負責人近期的工作負荷，然後才似不經意地切入：
“最近好像在醞釀一些新的改革舉措？方向是好的，激發市場活力嘛。不過，咱們漢東情況複雜，企業千差萬別，基層承受能力也不同。”
“我在想，推進的時候，是不是可以更多考慮一下分類指導、梯度推進？給一些傳統產業、歷史貢獻大的區域，多一點緩衝帶和過渡期？改革嘛，既要向前看，也要顧當下，穩住了基本盤，新動能才能有更好的生長土壤。”
他話語滴水不漏，全是站在“穩妥”“周全”的工作角度，沒有絲毫個人情緒。
但兩位負責人都聽懂了弦外之音：
周副書記對當前方案的推進節奏和可能帶來的衝擊，是有保留意見的，希望他們能在具體設計和執行中，適當“摻入”更緩和的考量。
兩人含糊應承著，心中卻暗暗叫苦。
夾在兩種不同的工作思路之間，分寸極難把握。
祁同偉的“堤壩”修築工程，遇到了第一塊難啃的硬骨頭。
市郊結合部一個大型物流園區，治安狀況一直複雜，是防控體系升級的重點試點區域。
但園區管理方背景深厚，對公安部門提出的加裝智慧安防裝置、共享管理資料、派駐聯勤警務站等要求，態度消極，以“影響運營效率”、“增加企業成本”、“資料安全顧慮”等理由軟性拖延。
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