省政法委全體會議定在週三上午。
與委務會不同，全體會議是政法委員會的最高決策形式，重大事項由全體委員表決透過。
參會的不只是政法委機關班子成員，還有省高院院長、省檢察院檢察長、省公安廳廳長、省司法廳廳長、省國家安全廳廳長等全體委員。
會議由陸鳴兮主持，議題只有一項，審議《關於進一步加強全省政法系統積案清理工作的實施意見》。
會議室坐滿了人。長條桌兩側，公檢法司安各家一把手依次落座。
陸鳴兮坐在主位，左右兩側是常務副書記江長河和省高院院長陳懷遠。對面坐著省檢察院檢察長周正清、省公安廳廳長趙志剛、省司法廳廳長劉衛東、省國家安全廳廳長王建平。後排還有幾位列席的副職和工作人員。
陸鳴兮翻開面前的檔案，沒有念稿。
“今天這個會，只議一件事，積案清理。省裡發了檔案，各地也報了資料，但資料能不能落地，要看各家能不能形成合力。政法委是協調部門，不干預個案辦理。但跨部門的梗阻，政法委得管。”
他看了一眼趙志剛：“公安廳這邊，涉及跨地市協查的積案，目前還有五件沒有收到回覆。這五件案子，南江市發函三個月了，對方至今沒有反饋。趙廳長，你能不能在廳裡明確一條規矩，跨地市協查函，收到之後十五個工作日內必須回覆。不回覆的，年底考核扣分。”
趙志剛五十出頭，在公安系統幹了二十多年。他聽完沒有立刻接話，端起茶杯喝了一口才開口：
“陸書記，協查函回覆慢，不全是公安系統內部的問題。有些案子涉及多個部門，公安查完了還要等檢察院的意見、法院的反饋。單方面給公安定時間，容易變成公安催著別人跑。”
“如果政法委能出一個統一的時間節點要求，公檢法三家同步執行，公安這邊沒有問題。”
陸鳴兮在筆記本上記了一筆：“那這個意見稿里加一條，跨部門協查事項，統一時限。公檢法三家各自明確對接責任人，超時未回覆的，由政法委督辦。”他轉向周正清，“檢察院這邊有沒有意見？”
周正清翻了翻面前的檔案：“意見稿我看了，整體框架沒有問題。但我注意到其中一條，‘對已和解但未實際履行的執行案件，重新納入積案臺賬’。這條如果執行，工作量會很大。全省目前標註‘已和解’的執行案件有多少，有沒有人統計過？”
“南江調研的時候發現，一個縣就有十幾件‘和解’之後沒有實際履行的案子。全省加起來不會少。”陸鳴兮沒有迴避，“工作量大的事，不是不做的理由。”
周正清沒有再反駁，點了點頭：“那檢察院這邊配合。”
陳懷遠一直沒有說話。省高院院長在幾位委員中資歷最深，今年五十八歲，在法院系統幹了三十年。
他等周正清說完之後，才放下茶杯開口：
“積案清理，法院是主戰場。執行難是老問題，不是一天能解決的。但這次省裡下了決心，法院不拖後腿。”他停頓了一下，“不過有一件事我想提一下，平川區法院那十七件差額積案，南江調研的時候點到了。平川法院已經重新梳理了一遍，六件重新聯絡了當事人，三件在補材料，另外八件當事人下落不明。這八件如果找不到人，就只能繼續掛著。掛著的案子，在臺賬上算不算積案？”
“算。”陸鳴兮的回答沒有猶豫，“下落不明是客觀困難，但不是結案理由。找不到人，那就透過公安系統查人口資訊、透過社群網格找線索。掛著的案子，臺賬上要標註‘正在查詢’，不能標註‘已結’。”
陳懷遠沒有再說話，端起茶杯喝了一口。
會議繼續進行，各家就意見稿的具體條款逐條發表了意見。多數是技術層面的調整，陸鳴兮沒有逐條爭論，能改的當場改，不能改的說明理由。
意見稿審議通過後，陸鳴兮合上資料夾：“還有一件事，不寫在意見稿裡，但需要各位心裡有數。”
他掃了一圈在座的人，“省廳經偵總隊副隊長周明海，目前處於待調整狀態。組織部那邊暫時沒有推進新的任命，但這個位置不能長期空著。政法委政治部正在和省檢察院溝通，準備從反貪局選調一名同志到經偵總隊掛職副隊長。方案成型之後，會徵求各位的意見。”
趙志剛的目光從桌面上抬起來：“經偵總隊是公安廳的下屬單位。選調副隊長，公安廳有沒有推薦權？”
“有。方案成型後會徵求公安廳的意見。但這件事的優先順序是先把人配齊，不是把位置佔住。”陸鳴兮說完，合上了面前的資料夾，“今天的議題就這些。散會。”
眾人陸續起身。陳懷遠走在最後，經過陸鳴兮身邊時放慢了步子：“陸書記，平川那八件下落不明的案子，我回去讓執行局跟公安廳人口資訊庫對接一下。如果能查到人，法院這邊會主動聯絡。”
“那就麻煩陳院長了。”
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