均平二十九年六月初十，京北的晨光剛漫過全國議事會大廳的青瓦，廳前廣場上的旗杆就飄起了明黃色的議事旗。我穿著深紫色的議事長朝服，站在大廳正門的石階上，看著各省代表陸續走來——西北省的農民代表馬占山扛著半袋剛收的燕麥，說要讓京北的代表嚐嚐西北的新糧；龍江工業省的工人代表張鐵林攥著個磨得發亮的扳手，衣襬上還沾著機油，說是剛從車間趕過來；江南省的文旅代表蘇婉君提著個竹籃，裡面裝著水鄉的桑蠶繭，笑稱是“給自考提案帶的‘信物’”。
這些帶著泥土、機油、桑香的代表，正是大明最堅實的根基，也是今日議事會核心提案——“大明高等學府百姓自學考試”最該惠及的人。我深吸一口氣，整理了下袖口的繡紋，轉身走進大廳。
議事廳內，百餘張梨花木座椅整齊排列，正前方的議事臺上，除了常規的提案架、擴音喇叭，還多了一摞厚厚的“民心札記”——那是靜雯這半年走基層時記下的百姓訴求，昨天她特意交給我，說“這些比提案裡的文字更有分量”。我把札記放在提案架旁，剛坐定，就見靜雯穿著青色的議事正裝，從右側通道走來，胸前的小木車掛墜隨著腳步輕輕晃動，“平安”二字在晨光裡格外顯眼。
“韻瀾姨母，”她走到我身邊，遞來一份裝訂整齊的提案，封面上“大明高等學府百姓自學考試提案”幾個字寫得遒勁有力，“這是最終版的提案，還有配套的《管理規定（試行）》，我昨晚跟事務院的人核對到半夜，確保每個條款都能落地。”
我接過提案，指尖觸到紙頁上的褶皺——這是她反覆修改留下的痕跡，第12頁“專業設定”部分，還貼著一張手寫的便籤，寫著“汝吉村卓瑪建議增‘文旅民宿運營’方向”。我點點頭，對她輕聲說：“放心，今天咱們讓代表們把話聊透，把百姓的顧慮解開，這提案才能真的幫到他們。”
上午九時，議事鈴準時響起，我敲了敲議事槌：“各位代表，今日議事會核心議題——審議‘大明高等學府百姓自學考試’提案及配套管理規定。首先，有請朱靜雯陛下闡述提案背景與核心訴求。”
靜雯走到議事臺中央，拿起那摞“民心札記”，翻開第一頁：“各位代表，去年深秋我在汝吉村，遇到了62歲的老木匠次仁旺堆，他握著我的手說‘這輩子跟木頭打交道，想懂點木料防腐的學問，可夜校只教基礎打磨，再深的就沒了’；今年開春在龍江工業廠，28歲的工人小李跟我說‘想考機械改良的證書，可全日制學堂要上課，我白天要上班，根本去不了’；上個月在江南桑蠶區，阿珠姑娘捧著蠶繭說‘要是能學桑蠶疾病防治的系統知識，咱們村的蠶繭能多收三成’。”
她的聲音頓了頓，目光掃過臺下的代表：“咱們大明有千萬工農民眾，他們在田裡種糧、在車間造機器、在山裡治沙，想透過學習讓日子更好，可‘大明民生高考’要全日制就讀，夜校只夠教基礎技能，他們就像站在學堂門外，看得見卻進不來。今天這份‘百姓自學考試’提案，就是想給他們搭個臺階——不用到校上課，不限年齡學歷，考的都是跟他們幹活相關的學問，拿的證全國認可，讓他們憑著本事能晉升、能創業，能把日子過得更踏實。”
話音剛落，馬占山代表就猛地站起來，手裡的草帽攥得緊緊的：“靜雯陛下！俺替西北的鄉親們問一句——這自考真能讓俺們這些沒讀過書的人考？俺村有個後生叫巴特爾，跟著老匠人學治沙五年了，能認些字，但沒上過正經學堂，他想考‘沙漠生態修復’，能報不？還有，俺們流民登記的鄉親，算不算數？”
靜雯立刻點頭，翻開《管理規定（試行）》第一頁：“馬代表，您說的情況，規定裡寫得明明白白——‘無門檻報考’，只要有大明戶籍或流民登記證明，不管您認多少字、多大年紀、幹啥職業，都能直接報。巴特爾後生懂治沙實操，再補理論，考‘生態修復’專業正好，咱們的實操課就考治沙技術，他肯定能過！”
馬占山坐下後，張鐵林代表舉著扳手站起來：“陛下，俺們工人最關心倆事：一是考的跟乾的對不對得上？要是考的都是書本上的空理論，俺們就算拿了證，也改不了機器；二是俺們白天上班，晚上要照顧家，哪有時間學？不用到校上課是真的不？”
“張代表這倆問題，正是俺們提案的核心！”靜雯笑著走到工人代表區，指著規定裡“考核內容”一欄，“第一，咱們的考核分‘專業基礎課’和‘實操課’，基礎課是跟幹活相關的理論，比如您考‘機械維修’，就學生產原理、故障診斷；實操課更實在，您得當場修一臺故障機器，三個評審員看著打分，65分合格，光會背書沒用，得真能上手。第二，全程不用到校，‘大明自考雲平臺’上有教材、有參考資料，您晚上在家看，週末抽時間做題就行，啥時候學完啥時候考，單科成績保留六年，不著急。”
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張鐵林把扳手往桌上一放，咧嘴笑了：“那俺就放心了！俺們廠有三十多個老工人，都盼著能考這個試，到時候俺帶頭報名，考‘機械改良’專業，以後幫廠裡改機器，多產零件！”
大廳裡響起一陣掌聲，教育代表李敏扶了扶眼鏡，溫和地開口：“靜雯陛下，朱議事長，我有個疑問——全國這麼多考生，考籍怎麼管？主考院校和地方議事會的權責怎麼分？要是各省都管考籍，萬一資訊對不上，考生可就麻煩了。”
我接過話茬，拿起《管理規定（試行）》，翻到“考籍專屬管理”部分：“李代表這個問題提得好，咱們特意在規定裡明確了‘僅設考籍、無學籍’，考籍由各省議事會的百姓自學考試司統一建、統一管，生成唯一考籍號，考生的成績、實操結果都記在上面，全國聯網能查。主考院校只負責命題和制定實操標準，不管考籍，這樣權責清，不會亂。比如百姓大學出‘思想綜合類’的題，龍江工業大學出‘機械維修’的題，但考生的考籍都在自己省的自考司，不會出岔子。”
李敏點點頭：“這樣就合理了，省得考生跑斷腿。還有，民生技能校的畢業生，他們之前學過思想課，能不能免修？總不能讓他們再考一遍吧？”
靜雯立刻回應：“規定裡有‘特定免修規則’——民生技能校的畢業生，只要能開證明，證明在校學過《大明民主主義基本原理》這些課，就能申請免修，只考沒學過的科目。比如汝吉村民生技能校的學生，學過‘靜雯百姓思想’，考自考時就不用再考這門，省出時間學專業。”
這時，江南省的蘇婉君代表提著竹籃走上來，拿出幾顆桑蠶繭放在議事臺上：“靜雯陛下，朱議事長，咱們江南省的桑蠶戶佔了全國三成，能不能在自考里加‘桑蠶技術’專業？主考院校就用江南省民生大學，這樣教的都是咱們江南的桑蠶品種、常見病防治，學完就能用。還有，咱們水鄉的吳語，能不能算在‘少數民族語言與地方方言’裡？好多老桑農只會說吳語，寫也用吳語，考普通話他們吃不消。”
“當然可以！”靜雯走到蘇婉君身邊，拿起一顆桑蠶繭，“規定裡的‘專業設定’特意留了‘地方特色類’，各省、各府縣的自有院校都能加本地專業——西北省能開‘沙漠生態修復’，西南省能開‘高山作物種植’，江南省開‘桑蠶技術’再合適不過。方言方面，吳語、粵語、川語都算，考核分‘口語’和‘書面’，老桑農用吳語講怎麼養蠶，寫份桑蠶管理筆記，就能過語言課，咱們不搞一刀切。”
蘇婉君笑著把桑蠶繭分給周圍的代表：“那俺們江南的桑蠶戶可就有盼頭了！俺回去就跟阿珠姑娘說，讓她趕緊準備報名，考‘桑蠶技術’專業，以後當村裡的技術顧問！”
接下來的一個時辰裡，代表們又提了不少細節問題——偏遠地區的考生怎麼找考點？規定裡說“各省府縣議事會設指定考點”，偏遠鄉鎮可以設臨時考點，讓考生不用跑遠路；老人看不清教材怎麼辦？“大明自考雲平臺”會出大字版教材，還能申請語音版；畢業證明找工作管用嗎？規定裡明確“加蓋全國議事會、省自考司、主考院校三章，全國通用，企業、公社必須認”。
每一個問題，都連著百姓的實際顧慮；每一個回答，都來自《管理規定（試行）》裡反覆打磨的條款。我看著靜雯站在議事臺旁，時而翻提案，時而念札記裡的百姓訴求，時而跟代表們討論細節，突然想起她小時候在汝吉村，跟著村民學種青稞的樣子——那時她就說“百姓的事，得聽百姓的想法”，如今這份初心，終於長成了能惠及千萬人的提案。
上午十一時，討論進入尾聲，我敲了敲議事槌：“各位代表，‘大明高等學府百姓自學考試’提案及配套管理規定，經各位充分討論，已明確核心條款、解決關鍵顧慮。現在，進行表決——同意該提案及管理規定的，請舉手！”
我話音剛落，臺下的代表們就齊刷刷地舉起了手——馬占山舉著草帽的手舉得最高，張鐵林握著扳手的手穩穩抬起，蘇婉君抱著桑蠶繭的手也舉了起來，百餘隻手在晨光裡連成一片，像一片充滿生機的莊稼地。
“全票透過！”我高聲宣佈，議事廳裡爆發出雷鳴般的掌聲，代表們紛紛站起來，互相道賀。馬占山跑到靜雯身邊，把半袋燕麥塞給她：“陛下，這是俺們西北的新糧，您收下！等俺們村的後生考上自考，俺再給您送治沙用的梭梭苗！”
張鐵林也走過來，把扳手放在提案旁：“陛下，這扳手俺用了五年，修過百臺機器，今天放這兒當‘信物’，等俺拿到自考畢業證，再把它贖回去，用它改出更好的機器！”
靜雯接過燕麥和扳手，眼裡閃著淚光，她把這些“信物”放在議事臺上，對代表們說：“各位代表，今天的全票透過，不是提案的結束，是千萬百姓求學路的開始。下個月，‘大明自考雲平臺’就會上線，各省考點也會陸續掛牌；八月第一次報名，咱們要讓想學習的百姓，都能報上名、學明白、考得上！”
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