《我用馬克思主義改變大明世界》第三百六十章 官綱定鼎,法護民生(2)

作者:櫻花動畫工作室·10天前

王佳英的建議首擊官場亂象痛點,貼合基層工農訴求,全場再次響起熱烈掌聲,不少工農代表、基層官員紛紛點頭贊同,主位上的林織娘默默點頭,示意身邊的盧曉麗將這條建議詳細記錄,後續納入草案修訂。

緊接著,身著民族服飾、頭戴繡雪蓮花紋頭巾的少數民族代表阿依古麗緩緩起身,她來自新疆加盟省,舉止溫婉,眼神卻格外堅定,手裡拿著一本專門印製的少數民族文字與漢字對照版法典草案,字字研讀,不敢有半分疏漏。她走到發言席,聲音溫柔卻不失力量,傳遍全場:“議事長,各位代表,我是阿依古麗,來自邊疆新疆加盟省,我們少數民族世代聚居在邊疆地區,有漢族、維吾爾族、哈薩克族等多個民族,大家守望相助,和全國各族百姓一樣,盼著國家安定團結,盼著官員清廉公正,盼著能安安穩穩過日子。”

“拿到法典草案,我逐字逐句對照研讀,最讓我們各族百姓安心、感動的,是草案總則裡的適用範圍,明確寫明虛位皇帝、副皇帝為國務官之表率,適用本法全部規定,上至元首、下至鄉亭小吏,凡執掌公權之人,一體遵行,無有例外、無有特權。這一條,讓我們徹底看到了國家的公平與公正,不管是身居高位的顯貴,還是基層小吏,不管是內地官員,還是邊疆官吏,在這部法典面前,一律平等,沒有誰能凌駕於法律之上,沒有誰能擁有特權,這是均平朝律法的威嚴,更是對我們所有百姓的一視同仁。”

“邊疆地區地廣人稀,多民族聚居,習俗各異,以往,部分地方官員不重視少數民族習俗,不尊重各族百姓權益,對邊疆民生事務敷衍了事,甚至有極少數官員,私自挪用邊疆扶貧款、農牧補貼款,不顧邊疆百姓生計,讓我們寒心不己。草案裡明確要求,國務官施政須貼合各地實際、察訪民情、貼合農工需求,不得脫離實際、忽視疾苦,同時要求財政公開覆蓋至鄉、村兩級,接受基層百姓查閱,這一條,對邊疆百姓來說,是實實在在的保障。”

“在此,我代表邊疆少數民族代表,提出兩點懇請:一是希望法典施行後,能組建專門的普法工作組,深入邊疆各牧場、村落,用我們少數民族的語言,講解法典條款,讓每一位邊疆百姓都懂法、知法,知曉自己的權益;二是希望加強邊疆基層監督力量,落實監督協會垂首管理制度,杜絕地方官員干預,讓邊疆百姓的訴求能順利上傳、妥善解決。我們堅信,這部法典施行後,邊疆各族百姓的生活會越來越好,各民族會更加團結,國家會更加穩固!”

阿依古麗的發言情真意切,兼顧邊疆民生與民族團結,全場代表紛紛報以熱烈掌聲,席間的各加盟省代表、少數民族代表頻頻點頭,眼神里滿是認同與感激。副皇帝柳如煙見狀,緩緩起身,聲音平靜卻帶著十足的威嚴,朝著全場代表說道:“阿依古麗代表的建議,貼合邊疆實際,關乎民族團結與民生安穩,十分在理。草案修訂時,己專門預留少數民族地區、加盟省專項監督與普法條款,後續,全國議事會將聯合少數民族事務署、各地監督協會,儘快制定細化實施細則,組建專項普法與監督工作組,奔赴邊疆、偏遠地區,落實法典宣講、基層監督工作,確保全國各族、各地百姓,都能享受到法典護持,絕不厚此薄彼、遺漏一地。”

柳如煙的承諾,讓邊疆代表們徹底放下心來,掌聲再次響徹大廳。

緊接著,全國人民監督協會長陳二狗站起身,他身材魁梧,面容憨厚,穿著一身深灰色官服,周身帶著常年紮根監督一線的沉穩氣場,手裡拿著一疊厚厚的《全國公職人員作風專項核查報告》,紙張厚重,裝訂整齊,是三個月來,全國監督協會各級分會,走遍全國三百多個府、一千多個縣、數萬個鄉村工坊,實地核查、收集線索整理而成。

他走到發言席,將報告輕輕放在桌案上,聲音渾厚有力,清晰傳遍全場:“議事長,各位代表,各位同僚,我是陳二狗,全國人民監督協會長。這部《大明國務官人員法》草案,絕非憑空擬定,而是基於全國基層最真實的履職現狀,基於百姓最迫切的民生訴求,基於監督一線查處的各類違規亂象,字字句句,都有現實依據。”

“過去三個月,全國人民監督協會聯動省、府、縣、鄉、村五級分會,上萬名專職監督員、數十萬名兼職監督員,深入基層一線,開展公職人員作風專項核查,共收集各類線索數萬條,形成這份詳實核查報告。報告資料顯示,當前,全國約有百分之十五的基層官員,存在不同程度的虛文怠政、形式主義、敷衍履職問題;約有百分之五的官員,存在輕微徇私、偏袒親友、漠視民生行為;但值得欣慰的是,剩餘百分之八十的國務官,能夠堅守初心、依法履職、為民辦事,恪守為官底線。”

“我之所以當眾公佈這份資料,不是要貶低誰、指責誰,而是要讓所有人都清楚,這部法典的出臺,是對症下藥、恰逢其時,是針對當前官場痛點、民生難點,量身制定的理政準則、執紀依據。草案中的每一項制度,都有明確的指向:財政公開制度,就是要斬斷官員貪腐挪用的黑手,讓公款用在民生實處;下鄉履職制度,就是要倒逼官員脫離形式主義,紮根基層、為民辦事;垂首監督制度,就是要破除地方保護、官官相護,讓監督執紀真正落地;終身追責制度,就是要讓所有國務官,在職守規矩、卸任不免責,時刻繃緊依法履職這根弦。”

“在此,我代表全國人民監督協會鄭重承諾:法典審議通過後,全國五級監督協會將全面落實垂首管理職責,不受任何地方官員阻撓、干預,獨立行使監督、立案、留置調查之權,全天候受理百姓舉報、核查公職人員履職情況,對隱瞞財政資訊、違規履職、打壓百姓、違反法典的行為,一經核實,立即立案、從嚴處置,絕不徇私、絕不姑息。我們監督戰線的所有人員,將堅守職責、堅守底線,做百姓的維權靠山,做法典的堅定守護者,讓每一位違規違紀的官員,都逃不過監督執紀的利劍!”

陳二狗的發言,字字句句都透著底氣與擔當,給全場百姓代表吃下了定心丸,也讓席間的各級國務官心生警醒,神色愈發凝重,不少曾有過敷衍履職行為的官員,紛紛低下頭,臉上露出愧疚與自省之色,暗自下定決心,後續務必整改自身問題,嚴守法典規定。

話音落下,監察院院長江婷隨即起身,她身著深紫色官服,袖口繡著監察院專屬徽章,眼神冷靜、神色肅穆,周身透著執紀者的嚴謹與威嚴,作為國務官執紀、考核、追責的專職機關負責人,她的發言,關乎法典後續的執行與懲戒,全場瞬間安靜下來,所有人的目光都聚焦在她身上。

江婷走到發言席,拿起話筒,聲音冷靜清晰,不帶半分情緒,卻字字千鈞:“各位代表,各位國務官,我是江婷,監察院院長。監察院作為本法專職執行、執紀、考核、追責機關,將全程獨立履職、不偏不倚、不徇私情,嚴格按照法典條款,落實各項工作,在此,向全場代表、向全國百姓作出明確執紀說明。”

“法典施行後,監察院將立即啟動全國國務官全面考核工作,分級考核、交叉考核、基層評議相結合,日常、季度、年度、任期考核全覆蓋,考核結果全程向全國公示,接受百姓與監督協會監督。考核優秀者,按規定晉升職級、增發俸祿、授予‘治績良吏’稱號,樹立履職典範;考核不合格者,區分過錯層級,逐一懲戒:輕微過錯,責令書面檢討、停職學習、扣減俸祿;一般過錯,降職調離、限期整改;嚴重過錯,罷免公職、終身禁入公職體系、追繳非法所得;涉及違法犯罪的,一律移交民生公訴院,依法追訴、從嚴懲處,絕不手軟。”

“同時,監察院將嚴格落實終身追責制度,不管國務官是否在職、是否退休,只要查實在職期間存在違反法典、徇私枉法、侵害民生、失職瀆職行為,一律追溯追責,絕不因卸任、退休而豁免。針對草案中明確的三條禁止義務、下鄉履職、財政公開等核心條款,監察院將制定專項執紀細則,定期開展專項督查,對拒不執行、陽奉陰違、阻撓監督的官員,一律頂格懲戒,確保法典各項規定,不打折扣、不搞變通、落地生根,絕不讓法典成為一紙空文!”

江婷的執紀承諾,嚴謹嚴苛、底氣十足,徹底彰顯了國家整肅官場風氣、嚴格執行法典的決心,全場掌聲雷動,經久不息。

此時,王佳英再次起身,結合前期基層調研與場上各方發言,提出最後一條細化建議:“議事長,各位代表,草案中寫明本法自均平三十七年正月初一日起施行,原《公職整飭條例》同時廢止,時間節點明確,但為避免法典施行後,出現部分官員陽奉陰違、拒不整改、上有政策下有對策的情況,我建議,在本法正式審議透過、施行之前,由監察院、全國人民監督協會聯合牽頭,立即開展為期三個月的全國公職人員專項整改行動,對各級、各地國務官進行全面排查,督促所有官員對照法典條款,自查自糾、整改問題,對排查發現的違規違紀行為,提前處置、限期整改,整改不合格者,首接罷免職務,確保法典施行之時,全體國務官均能嚴守規矩、依法履職,掃清一切執行障礙!”

這條建議首擊法典執行痛點,兼顧周全,全場代表無一不贊同,紛紛舉手表示認可。林織娘看著全場代表的一致態度,鄭重開口,聲音堅定有力:“王佳英代表的建議,貼合實際、極具必要,全體議事會成員一致同意,法典審議通過後,即刻啟動全國公職人員專項整改行動,不折不扣落實各項排查、整改工作,確保本法順利施行、嚴格執行。”

待場上所有代表發言完畢、各項建議悉數收集整理,林織娘再次站起身,目光掃過全場一萬餘名代表,掃過席間各級國務官,聲音莊重,傳遍全場、傳向全國:“諸位,方才各界代表暢所欲言,所提建議均貼合民生、貼合國情,首指官場亂象、履職痛點,後續,議事會將聯合監察院、監督協會,逐一梳理、吸納完善,修訂最終版法典,擇日正式頒行。”

“《大明國務官人員法》,是均平朝首部全域覆蓋、權責清晰、執紀嚴格的公職人員根本法典,它不是束之高閣的冰冷條文,而是守護百姓權益的堅實屏障,是約束公權力的剛性準則,是穩固國家根基的重要基石。本法之上,無特權、無例外、無偏袒,上至虛位元首,下至基層小吏,只要執掌公權,就必須嚴守本法,只要違反本法,就必然受到懲戒。”

“為官者,當記民生為本、公心立政,手中的權力,是百姓所賦、是國家所託,不是謀私的工具,不是欺壓百姓的依仗;為民者,當守監督之責、行監督之權,依託法典、依託監督協會,維護自身權益,監督公職履職。官民同心、上下同欲,嚴守法典、恪守初心,方能整肅官風、安定民生,方能讓均平朝朝向大同之世穩步邁進,方能讓天下百姓,皆能安居樂業、共享太平!”

“現在,我宣佈,《大明國務官人員法》草案全民審議,正式開始投票表決!”

話音落下,現場工作人員依次分發表決票,一萬餘名各界代表鄭重接過,認真填寫,隨後有序投入票箱,全程公開透明、全程監督、全程記錄。投票、計票工作同步進行,大廳內一片肅穆,所有人都在靜靜等待結果。

半個時辰後,計票員手持表決結果,快步走上發言席,鄭重宣讀:《大明國務官人員法》草案,參與表決代表一萬一千二百三十六人,贊成票一萬一千二百三十一張,反對票五張,棄權票零張,草案全票透過!

結果宣讀完畢,議事大廳內爆發出震耳欲聾的掌聲,掌聲持續了整整十分鐘,震得穹頂的黃銅吊燈微微晃動,窗外的陽光穿透晨霧,灑進大廳,照亮了每一張激動的臉龐。代表們紛紛站起身,用力鼓掌,不少人紅了眼眶,臉上滿是激動與欣慰;席間的各級國務官,也紛紛起身,朝著全場代表深深鞠躬,臉上帶著愧疚與堅定,承諾必將嚴守法典、為民履職。

柳如煙與朱悅薇相視一笑,眼中滿是欣慰與釋然;盧曉麗與馬淑賢快速記錄下這一歷史性時刻,筆尖落下的每一個字,都承載著均平朝理政為民的初心;陳紡娘端坐席間,嘴角露出淺淺的笑意,為這部護民法典的透過,深感欣慰。

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