均平三十八年九月初一，暮色漫過京北高教片區的樹梢時，全國議事會大理寺的專題合議室依舊亮著燈。實木長桌兩側，七名民選大理寺法官端坐就位，桌案上整齊碼放著京北高校食安專案的全部偵查卷宗、法律適用條文、司法管轄條例，厚重的紙張堆疊成尺餘高的冊子，封皮上標註著專案編號與涉密等級，每一頁邊緣都被反覆翻閱得微微髮捲。
此前專案偵查終結時，初步擬定由北冰洋省一級大理寺審理，而隨著全案證據固定、涉案人員身份與違法事實徹底釐清，結合《大明國司法管轄條例》中“基層民生專案可下沉至屬地鄰近二級大理寺審理，便於群眾監督、司法公開落地”的補充規定，全國議事會大理寺啟動管轄權專項合議，全程無私下商議、無人情干預，所有合議流程均在監察院駐寺監督專員、兩名全國人民監督協會工農代表的見證下推進。
主審法官陳敬之指尖按著卷宗扉頁，逐字宣讀專案核心資訊，聲音平穩無波，不帶任何個人情緒：“京北高校食安專案，涉案人員共六十一員，涵蓋民選公職人員、食堂經營責任人、違規食材供應商三類主體，涉及貪汙受賄、失職瀆職、生產銷售不符合安全標準食品、偽造公文等四項罪名，全案證據鏈完整，涉案事實清晰，無遺漏疑點、無證據瑕疵。依照《大明國司法公開與群眾監督實施細則》，此類關乎青年學子切身利益、全域群眾高度關注的基層民生專案，適宜下沉至二級大理寺審理，保障基層群眾、在校學子能夠就近參與監督，踐行司法下沉、全民公正的核心理念。”
合議過程中，每名法官均獨立發表意見，逐一核查西山省西山府二級大理寺的司法資質、庭審條件、人員配置與監督配套機制——西山府毗鄰京北，交通便捷，便於涉案人員押送、師生代表旁聽；該二級大理寺歷年承辦多起民生貪腐、食安違法專案，司法流程規範，民選法官與工農陪審員履職嚴謹，且配套全域直播宣教裝置，能夠實現庭審全程公開；加之屬地鄉、村兩級人民監督協會體系完善，可全程派駐監督代表駐庭，完全滿足此案公開、公正、透明審理的全部要求。
無爭執、無偏袒、無徇私，七名法官依次在合議意見書上簽字，全程影像記錄留存。當晚戌時，全國議事會大理寺正式出具司法管轄裁定書，明確裁定：撤銷此前北冰洋省一級大理寺管轄決定，將京北高校食安專案全案移交西山省西山府二級大理寺依法審理，庭審全程面向全域公共宣教終端直播，接受全民監督、全民核驗，庭審流程、證據質證、法律適用、辯論環節均不得刪減、不得剪輯、不得暗箱操作。
裁定書出具的第一時間，便透過全域公共宣教終端推送至各級監督機構、司法部門，同時在京北、西山兩地的宣教大屏、高校監督公告欄同步公示，文字簡潔嚴謹，僅列明管轄變更依據、審理機關、後續庭審時間安排，無多餘修飾，讓全域百姓第一時間知曉案件司法程序。
訊息傳開，街巷、鄉村、高校裡的民眾並未譁然議論，反倒多了幾分踏實。此前便有基層群眾透過人民監督協會提交意見，希望此類民生專案能交由更貼近基層的二級大理寺審理，既避免省級大理寺審理的流程繁瑣，也能讓更多普通群眾、在校學子參與旁聽監督，而此次管轄裁定，恰好契合了群眾的監督訴求，也讓馬克思主義司法為民、群眾監督的理念落到了司法實操的每一個環節。
九月初二，天剛矇矇亮，京北專案聯合調查組便啟動全案移交工作。涉案的六十一名人員，分乘六輛封閉式執法囚車，每輛車配備兩名刑部經偵警員、一名監察院督查員，全程按照司法押送規範管控，不虐囚、不歧視，保障涉案人員基本人身權利，同時嚴防串供、逃脫等意外情況發生。全部偵查卷宗、證據材料、涉案贓款贓物，分別裝入密封執法箱，箱體張貼司法封條，標註證據編號與品類，由兩名專職證據管理員全程看護，隨行的還有三名全國人民監督協會工農代表、兩名監察院監督專員，全程見證移交流程，每一次交接、每一次封條核驗，都逐一簽字確認。
押送車隊清晨六時從京北專案羈押點出發，全程遵循交通規則，不鳴警笛、不搞交通管制、不佔用專用車道，與民用車輛、公交、貨運車輛一同有序行駛。車隊途經京北城郊、鄉村路段時，路邊早起的農戶、商販只是遠遠看一眼，並未圍堵圍觀，大家心裡清楚，司法押送流程嚴謹規範，無需多餘圍觀，只需靜待公開庭審的結果。
押送途中，執法車輛勻速行駛，警員輪流值守，涉案人員靜坐於囚車指定位置，無一人喧譁吵鬧。歷經此前十餘天的調查取證與鐵證核驗，所有涉案人員早已褪去最初的僥倖、抵賴與慌亂，各自沉浸在沉默裡，無人交頭接耳，無人試圖串供。王品鑫靠在囚車座椅上，雙眼微闔，指尖反覆摩挲著囚褲的縫線，從前執掌高校管理大權時的意氣風發蕩然無存，只剩滿心的頹然；周文彬、沈立峰等失職校長，始終低著頭，目光落在自己的鞋尖上，偶爾抬眼看向窗外掠過的田野，眼神里夾雜著懊悔與惶惑，他們並非天生奸惡，卻在權力與利益的誘惑下，背棄了民選任職的初心，放任失職瀆職、貪腐謀利的行為，最終淪為階下囚；而張順發、劉長喜等違規食材供應商，指尖不停顫抖，偶爾看向身旁的涉案同伴，嘴唇動了動，終究沒說出一句話，逐利的初心讓他們踐踏法律與民生底線，此刻面對即將到來的司法審判，只剩無處遁形的惶恐。
全程四個時辰的押送，無任何意外狀況，未出現任何證據損毀、人員衝突問題，未接受任何中途接待、未偏離既定路線，於當日午時準時抵達西山省西山府二級大理寺指定羈押點與證據保管室。
西山府二級大理寺早已做好全案接收準備，民選院長秦克敏帶領專案合議庭成員、證據保管專員、司法警務人員提前等候，羈押點提前完成消殺、管控部署，證據保管室配備恆溫、防盜、密封裝置，符合涉案證據、贓款贓物的保管要求。移交現場，雙方司法、執法人員逐一核對卷宗數量、證據清單、涉案人員名單，每核對一項，便在移交清單上簽字、按指印，全程影像記錄，工農監督代表與監察院專員全程旁站，確認無誤後，共同在移交確認書上簽字，至此，京北高校食安專案正式完成管轄權與全案材料的交接，進入庭審籌備階段。
秦克敏年近五十，早年從基層司法助理員做起，經民選一步步升任二級大理寺院長，常年承辦民生司法案件，深知群眾對司法公正的期盼，也深諳基層民生專案的審理核心。他沒有舉行任何接收儀式，交接完成後，當即召集專案合議庭全體成員，召開第一次庭前籌備會議，合議庭除三名專職民選法官外，還按照《大明國民事刑事庭審陪審員條例》，增補了四名由西山府基層群眾、高校教師、農戶、工人民選產生的工農陪審員，全程參與庭審合議、法律適用研討，確保審判過程兼顧法理與民情，不偏不倚。
庭前會議上，秦克敏將全案卷宗、證據材料分發給合議庭成員，明確庭前籌備核心任務：一是逐頁、逐份、逐項核驗全案證據，確認證據來源合法、取證流程合規、證據真實有效，排查所有證據瑕疵，確保庭審質證環節無漏洞；二是梳理涉案人員違法事實與對應法律條文，明確罪名界定、涉案金額核算、責任劃分標準；三是制定庭審全程流程，確定庭審時間、旁聽規則、直播規範、駐庭監督流程；四是保障涉案人員訴訟權利，通知其可自行委託辯護代理人，對無委託能力的涉案人員，由西山府司法援助中心指派專職援助律師，保障其合法辯護權；五是統籌庭審秩序維護、輿情引導、群眾旁聽接待等配套工作，所有任務明確到人、限時完成，不拖延、不敷衍、不走過場。
九月初三至九月初六，四天時間裡，西山府二級大理寺專案合議庭全員進駐辦公區，開啟高強度庭前證據核驗工作。辦公區的燈光每日從清晨亮至深夜，三名法官、四名工農陪審員圍坐在一起，將六十一本涉案人員訊問筆錄、三十二冊財務賬本、上百份證據照片與影像資料、數十份供應商合同與臺賬、後廚工作人員證言逐一鋪開，逐字核對、逐項確認。
財務專業出身的陪審員趙桂蘭，是西山府本地的個體工商戶，經民選擔任陪審員，常年和賬目、票據打交道，她戴著老花鏡，拿著鉛筆，將每一筆涉案貪腐金額、回扣往來、經費套取數額逐一標註，和卷宗裡的銀行流水、賬本記錄反覆比對，遇到模糊不清的數字，便立刻標記出來，交由證據管理員聯絡京北專案組複核，不放過一分一毫的金額誤差，“民生資金、學子權益相關的賬目，差一分都不行，必須核得明明白白，才能對得起全域百姓的監督。”她低頭標註賬目時，指尖微微用力，鉛筆在紙上留下清晰的印記，沒有多餘的話語，只有實打實的細緻核驗。
從事農業種植的陪審員田守義，常年和農產品、食材打交道，針對涉案過期食材、劣質食材的證據，他結合自身經驗，逐一核對食材檢測報告、現場勘查記錄，確認過期時長、變質程度、危害等級，“這些食材給學子吃，傷的是孩子的身體，庭審上必須把這些證據擺清楚，讓所有人都看到違法事實，絕不能含糊。”他指著食材檢測報告上的檢測資料，輕聲和身邊法官交流，話語樸實，卻透著基層群眾對民生食安的較真。
四名工農陪審員全程參與，不搞形式、不做擺設，憑藉自身的基層經驗、專業認知，從群眾視角、民生視角提出核驗意見，彌補專職法官的行業視角侷限，讓證據核驗既符合司法規範，又貼合基層民生實際，全程踐行群眾參與司法、監督司法的核心理念。
在此期間，司法援助中心同步完成涉案人員辯護對接工作。十六名被開除公職的原民選幹部、三十七名供應商及後廚涉案人員，其中十一員自行委託了辯護代理人，剩餘五十員均由司法援助中心指派專職律師，律師逐一前往羈押點會見涉案人員，瞭解其訴求、核對案件事實、告知其庭審訴訟權利與流程，全程在駐庭監督專員見證下進行，不私下會見、不傳遞違規物品、不誘導涉案人員更改供述。
面對辯護律師，涉案人員均如實陳述自身行為，無一人再做無理狡辯。王品鑫見到援助律師時，沉默了許久，才緩緩開口，供述自己隱瞞親屬關係、收受回扣、壓下學子投訴的全部事實，“我錯了，我拿著百姓選我任職的權力，謀自己的私利，對不起那些學子，對不起選我的群眾，該怎麼判，我都認。”他說話聲音低沉，脊背微微佝僂，沒有絲毫往日校長的架子，全程低頭，指尖始終攥著衣角，將內心的懊悔與愧疚藏在細微的動作裡，沒有痛哭流涕，沒有刻意賣慘，只是坦然承認自己的違法違紀行為。
京北農業大學校長周文彬，面對律師時，反覆唸叨著“我不該不管不問，不該把監管責任拋在腦後”，他並非主動參與貪腐，卻因貪圖安逸、失職瀆職，縱容下屬與食堂責任人違法違規，最終淪為共犯，此刻才真正意識到，民選公職人員的哪怕一分懈怠，都會給群眾利益帶來巨大損害，言語間滿是追悔，卻也清楚，法律面前沒有藉口，失職就要擔責。
而張順發等食材供應商，面對律師時，主動交代了自己生產、銷售過期劣質食材、行賄拉攏公職人員的全部流程，承認自己一心逐利，漠視法律、漠視學子健康，“我就是被利益衝昏了頭，想著高校食堂量大、監管有漏洞，能賺快錢，從來沒想過這些壞食材會害了孩子，我願意退贓，願意接受法律懲罰。”他們的話語裡滿是慌亂，卻也如實供述，沒有編造謊言、推卸責任，人性的自私與逐利的劣根性展露無遺，卻也並非臉譜化的純惡之人，只是在利益誘惑下突破了法律與道德底線。
與此同時，西山府二級大理寺聯合全域公共宣教終端、各級人民監督協會，啟動庭審旁聽報名與直播籌備工作。此次庭審面向全民開放旁聽名額，優先分配給京北八所高校的師生代表、西山府基層工農群眾、各級人民監督協會代表，報名流程全程公開，無需託關係、無需走後門，只需憑身份資訊在屬地監督點登記，隨機抽取旁聽資格，最終確定一百二十名現場旁聽人員，其餘民眾可透過全域宣教大屏、高校直播終端全程觀看庭審直播。
為保障庭審公開透明，西山府二級大理寺對審判法庭進行全面改造，新增高畫質直播攝像頭，覆蓋法庭每一個角落，從審判席、公訴席、辯護席、被告席到旁聽席、駐庭監督席，全程無死角拍攝，不刻意美化場景、不刻意迴避細節，確保庭審每一個環節、每一句話語、每一份證據展示，都如實呈現在全域百姓面前。法庭內專門設定駐庭監督席，邀請全國、省、府、鄉四級人民監督協會的八名工農監督代表全程駐庭，監督庭審流程、法官履職、公訴辯護、被告權利保障等全部環節，監督代表可隨時記錄監督意見，庭審結束後提交司法監督報告。
九月初七至九月初八，庭前籌備進入收尾階段。專案合議庭再次召開合議會議，梳理庭審全部流程，明確庭審爭議焦點：一是涉案民選公職人員親屬關係隱瞞、貪腐受賄、失職瀆職的事實認定與法律適用；二是食堂責任人、食材供應商生產銷售不符合安全標準食品、行賄、偽造公文的事實認定與法律適用；三是涉案金額、違法所得的最終核定與退贓追繳標準；四是各涉案人員責任劃分與量刑建議依據。
合議過程中，專職法官與工農陪審員充分交流，結合全案證據與法律條文，逐一達成一致意見，無任何分歧，形成完整的庭審審理提綱。司法警務組完成庭審秩序維護方案，明確羈押人員押送、法庭安保、旁聽人員管控、應急處置等具體流程，不搞特權管控、不隨意限制旁聽人員權利，僅保障庭審有序進行；宣教直播組完成裝置除錯，確認全域直播訊號穩定，無卡頓、無剪輯、無延遲，安排專職人員全程值守，確保庭審直播全程順暢。
期間，全國議事會、監察院、刑部聯合下發通知，要求各級司法、執法、監督機構全力配合西山府二級大理寺庭審工作，不得干預庭審流程、不得施壓合議庭、不得洩露庭審涉密資訊，全程保障司法獨立、司法公正，踐行“法律面前人人平等，無論公職人員還是普通民眾，違法必究、追責到底”的司法原則。
九月初九，距離正式庭審僅剩一日，西山府二級大理寺完成最後一項庭前準備工作：向全域公示庭審時間、庭審流程、涉案人員名單與罪名、法律適用條文，同時公示駐庭監督代表名單、旁聽人員名單，接受全民監督、全民核查。公示內容張貼在大理寺門口、西山府各街巷宣教大屏、京北八所高校公告欄，文字清晰、資訊完整，無任何隱瞞、無任何模糊表述。
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。間之地天域全於告昭底徹，下之督監民全在，正公的法司、嚴威的律法讓，啟開式正審庭開公，時辰日次待只，位到實落部全保安序秩、置裝播直、督監庭駐，備準前庭完部全師律護辯，位到押羈部全員人案涉，緒就部全作工備準前庭案全。融融意暖，上宗卷的放擺齊整在落，上席護辯、席訴公、席判審在灑，窗璃玻的庭法過的日秋
