雖然威爾斯說是不敢武力清剿，但實際上是多次清剿無果，反而讓這些權貴的私兵家衛損失不小。
如果只是尋常難民起事，傷到了這些士紳老財利益的第一時間怕就被武力鎮壓下去，也就是狼牙幫戰力實在彪悍，他們真的難以對付，方才迫使他們將狼牙幫的事情直接捅到比比東面前來。
明明知曉這一切的內情，比比東依舊好像第一次聽說一般微微頷首，又看向奧加問道：“奧加主教，武魂殿方面，對此有何瞭解？”
奧加起身，恭敬道：“冕下，屬下已派執事暗中調查。‘狼牙幫’確有其事，其首領‘狼牙’身份神秘，手段狠辣，所劫掠糧草軍械大多也都是我武魂殿的資產。不過……據查，此幫派雖行事霸道，但在其控制的泥鰍巷內，卻也實施了一些措施：設立粥棚接濟更窮困的難民甚至也包括城中市民，還組織青壯修建防禦工事，甚至……懲戒了一些地方幫派份子。”
奧加繼續補充道：“至於衝擊官倉一事……北城官倉被搶三次，但該地糧食本就是賑濟災民的救災糧，最終被搶糧食也是發給難民，並未流入黑市。西城武庫車輛遇襲，則證實是有人冒充難民，意圖搶奪軍械，已被及時制止，只是場面混亂遺失了些許裝備而已。”
權貴們聞言，又是一陣騷動。
霍華德猛地抬起頭，老眼通紅：“奧加主教此言，莫非是在為那些暴徒開脫？無論糧食最終流向何處，搶劫官倉便是死罪！佔據街區、私設刑堂、暴力抗法，哪一條不是重罪？死罪？！難道只因他們分了些糧食給了民眾，便可饒恕？劫富濟貧也是盜匪！是盜匪就該剿滅才是！”
多位權貴也紛紛出聲：
“是啊！法理何在？”
“如此縱容，洛馬城豈不成了匪窩？”
“請冕下嚴懲首惡，以正法紀！”
比比東抬起法槌，輕輕敲擊桌面。
大廳內瞬間鴉雀無聲。
比比東緩緩站起身，教皇袍的裙襬如流水般垂落。陽光透過彩窗，在她身上投下斑斕光影，彷彿為她鍍上了一層神聖的光暈。
“諸位所言，本座都已知曉。”
比比東的聲音依舊平靜，卻帶著一種不容置疑的威嚴。
“洛馬城是荊棘花領的首府，本就是眾城鎮之表率，百官之風向，如果連洛馬城都無法解決難民安置問題，其他受獸潮影響的數十萬生靈又有何地可去？難民暴動，不可輕率而用武。城中亂象，亦不可坐視不理。”
“任何民眾，包括在座的各位，只要是合理的訴求，都應當得到滿足，合法的權益，應當得到保護。”
比比東目光掃過霍華德，又掃過一眾權貴：“本座會親自過問此事，徹查‘狼牙幫’及其所作所為。若確係違法亂紀、禍害百姓，自當依法嚴懲，絕不姑息。”
一眾權貴們神色稍緩。
但比比東話鋒一轉：“然，難民之所以淪為暴民，根源在於飢餓、恐懼、絕望。若只知鎮壓，不知疏導，便是揚湯止沸，亂象必會再生。況且此次獸潮製造的難民無法計數，如果不重視數十萬民眾的合理需求，最終只會導致更大規模的暴亂和傷亡，助長獸潮威勢，對荊棘花領地造成更加沉重的災難。”
“那‘狼牙幫’會有如此威勢，本質上還是因為城內對難民管理不善，難民的各方面訴求長期得不到滿足，方才讓這種難民自發性的幫派組織有了裹挾民眾的空間。”
比比東看向威爾斯向其下令道：“威爾斯城主，即日起，由你牽頭，聯合武魂殿、洛馬城官員、本地士紳代表，成立‘難民安置督察司’，專司難民登記、分割槽管理、物資調配、糾紛調解等事宜，讓難民與本城市民各有生活區域，不必相互爭奪。對於此事，本座要求：十日之內，拿出詳盡章程，報本座審定，過大會以表決。”
威爾斯一愣，連忙躬身：“遵命！”
比比東繼續道：“奧加主教，武魂殿增派牧師與執事，協助督察司工作，並加強對難民中老弱婦孺的救濟與安撫。同時，徹查官倉糧食調配環節，嚴懲剋扣、貪墨之吏，確保賑災糧足額、及時發放至難民手中，進一步緩解和改善底層民眾之間的矛盾。”
“是！”奧加鄭重應諾。
比比東最後將目光投向霍華德，聲音放緩了些：“霍華德爵士憂心桑梓，其情可憫。銀橡木家族世代善名，本座亦有所聞。督察司成立後，還請爵士不吝才智，參與其中，為安撫難民、穩定秩序，貢獻心力。”
霍華德怔了怔，連忙起身，深深鞠躬：“老朽……老朽定當竭盡全力，不負冕下所託！”
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