只不過因為種種因素的存在，當年的世界政府沒有做到這一點，可後續卻一直在為之行動，像是橋上王國的出現，就是世界政府的一個嘗試。
海上列車的出現，能夠讓湯姆大師免罪，也是因為這玩意，對統一世界的戰略性價值。
因此，想要統一世界的世界政府，又如何能夠會看著四海被統一？
那顯然不可能的。
而山治的父親，文斯莫克·伽治，一直野心勃勃地想要重建當初傑爾馬王國的輝煌，甚至是統一北海，這觸及到了世界政府的底線。
世界政府絕對在北海，投入了大量的力量，監控著傑爾馬王國。
北海現在就存在傑爾馬、世界政府、本土過往的勢力，後續明哥的實力也會進入北海，讓環境變得更加複雜，顯然是不適合他涉足。
在排除了三片海洋之後，就只剩下西海了。
很顯然，西海的情況，就非常適合他發展。
整個西海，有著諸多的黑手黨，而這些黑手黨分散著統治西海。
而黑手黨的情況，懂的都懂，根本沒有可能完全統一西海的可能。
所以世界政府對於這裡的資訊網路，也是沒有怎麼發展
西海對於世界政府來說，威脅最小，故而重視程度也是最低的。
這樣子，反倒是方便了明玄的行動。
至於本土的黑手黨，對於明玄來說根本不算問題。
到時候，視情況收編就是了。
西海的黑手黨，大部分都不算特別壞，相反還會維護治安什麼的，不會對居民造成什麼侵害，最多就是收保護費，但是這也十分合理。
這樣子的黑手黨，某種意義上建立了一套屬於西海的黑暗秩序。
別說這套秩序好不好，有秩序，總好過沒有秩序。
這套黑暗秩序之下，世界政府的觸手，也是被限制了很多。
這，就是明玄的切入點，可以先著手西海的地下世界。
然後西海的黑手黨，實力雖然不弱，但是對於明玄來說，依舊不夠看。
畢竟，未來西海黑手黨最強者，也是統一西海地下世界的人，卡彭·貝基也才多強。
成為超新星的時候，賞金也不過是1億3800萬貝利。
還是沒有掌握霸氣，僅僅只有惡魔果實力量的情況下。
這麼一看，只要等待明玄稍微發育幾年，統一西海的地下世界，然後一點點掌握整個西海。
世界政府並不會在乎，誰統一了西海的地下世界。
因為統一了西海的地下世界，又不是統一了整個西海，對於世界政府來說，顯然是沒有什麼影響。
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