嘉德殿偏殿內，氣氛與往日截然不同。
御案上堆積的文書似乎並未減少，但空氣中流動的不再是焦灼與緊迫，而是一種沉靜中蘊含力量的自信。
劉辯坐在御案後，目光掃過下首坐著的三人。
陳宮居左首，面容清癯，眼神沉穩，他是最早跟隨劉辯的謀臣，經歷過多番生死考驗，忠誠與能力毋庸置疑，如今總攬尚書檯機要，是朝政運轉的實際操盤手。
荀彧居陳宮之下，坐姿端正，神色溫潤平和，他剛被任命為尚書僕射，協助陳宮處理政務，雖然才來幾日，但已迅速進入角色，將千頭萬緒的民政事務梳理得條理清晰。
郭嘉則坐在荀彧對面，位置相對靠後一些，他依舊是那副略顯落魄的樣子，半倚在錦墩上，臉色蒼白，眼神卻格外活絡，彷彿對殿內的一切都帶著幾分審視和玩味。
他被任命為軍師祭酒，這是個新設的職位，品級不高卻地位超然，擁有參贊軍機、隨時備詢的權力。
這三人，風格迥異，卻都是這個時代頂尖的智者。
劉辯心中湧起一股難以言喻的滿足感，這就是他的初代“潁川謀士團”核心，不，準確說，是“潁川系”與“元從系”的結合。
“今日召三位愛卿前來，沒有特定的議題，就是想聽聽諸位對眼下局勢，不拘一格，暢所欲言。”
劉辯開口，打破了沉默，語氣輕鬆，“奉孝前日所言‘內修政理，外緩董卓，分化袁紹’十二字，朕深以為然。
今日便以此為基礎，我等細細推演一番，看看如何將這十二字，落到實處。”
他首先看向陳宮：“公臺，你是大管家，先說說家底吧。西郊大捷，繳獲頗豐，但大軍賞賜、撫卹傷亡、新增降卒的整編消化，所耗亦是不菲。如今府庫，還能支撐我們下一步動作嗎？”
陳宮早有準備，從袖中取出一份簡冊，開口道：“回陛下，此番大捷，繳獲兵甲、旌旗、鼓角等軍械無數，已陸續補充各軍，尤其是丁建陽將軍部，損耗得以補充。
繳獲糧草約十五萬斛，金銀錢帛摺合約有八千萬錢。
然，此戰我軍傷亡近萬，撫卹、賞賜已支用近半。
收編西涼降卒約五千人，打散編入呂溫侯及丁建陽軍中，其安家、糧餉亦是一筆不小開支。
加之陛下推行均田、減免賦稅，司隸各地今年夏秋兩稅預計將減收三成以上。
綜合算來，若維持目前十五萬左右兵馬規模，且無大規模戰事，現有府庫積蓄，可支撐一年用度。
若再有戰事，或推行更大規模新政，則需另闢財源，否則難以為繼。”
陳宮的話如同冷水，讓殿內火熱的氣氛稍微降溫。
打仗就是打錢糧，這是亙古不變的真理。劉辯明白經濟基礎決定上層建築的鐵律。
“一年……”劉辯手指輕輕敲著桌面，“時間不算寬裕啊。董卓龜縮澠池，但絕不會坐以待斃。袁紹在渤海虎視眈眈。我們必須在這一年內，完成內部整合，積蓄足夠的力量。”
荀彧介面道：“陛下，公臺先生所慮極是。開源節流，勢在必行。
節流方面，宮室營造可暫緩，不必要的賞賜可削減，百官俸祿亦可酌情調整，與國同休戚。然，節流終是有限，關鍵還在開源。”
他頓了頓，繼續道：“鹽鐵專賣，陛下已著手整頓，假以時日，必見成效。然此乃長遠之計。
短期而言，或可考慮幾點：其一，鼓勵商貿。洛陽乃天下之中，可適當降低關津之稅，吸引四方商旅，活躍市面，則市稅可增。
其二，清查隱戶、隱田。司隸歷經戰亂，戶口流失，田畝隱匿嚴重。若能重新核定戶口、田畝，不僅可使賦稅公平，更能增加朝廷直接控制的納稅人口與土地。
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