三月二十五，劉備在成都正式釋出安民告示。
告示貼滿了四門，大意是：益州歸順朝廷，一切照舊。
百姓賦稅減半，三年不變。
官吏留任，考核後再定去留。
軍中士卒，願留者編入朝廷軍，願歸者發給安家費。
成都百姓將信將疑，但看見漢軍真的秋毫無犯，街上巡邏的兵見了老人孩子還讓路，漸漸地，膽子大了些。
商鋪陸續開門，街市上有了點人氣。
這天下午，龐統正在房裡看益州各郡縣的冊籍，張飛闖了進來。
“軍師！查到了！”
龐統抬頭：“查到什麼了？”
“落鳳坡那夥人！”張飛一屁股坐下，灌了碗涼水，“他孃的，還真是張魯的舊部！頭領叫吳蘭，以前是張魯手下校尉。
張魯降了，他不服，帶著百十號人躲進山裡。不知從哪兒聽說你要去雒城，就在那兒設了埋伏。”
龐統皺眉：“他怎麼知道我要去？”
“有個從漢中來的客商，在酒館裡吹牛，說看見你往雒城方向去了。”張飛哼道，
“這客商我們抓到了，就是個碎嘴子，不是奸細。吳蘭那夥人碰巧聽見了，就動了心思。”
原來是這樣……
龐統鬆了口氣。不是內部有人要害他，只是巧合。但陛下那封信……還是解釋不通。
“吳蘭人呢？”他問。
“跑了，”張飛撓頭，“那地方山多林子密，一鑽就沒影。
老子派兵搜了兩天，毛都沒找到。不過估計也成不了氣候，就百十號人，糧草都不夠。”
正說著，關羽也進來了，手裡拿著一卷文書。
“大哥讓我送來的，”關羽把文書遞給龐統，
“益州各郡縣的兵力部署、錢糧庫存，都在這兒了。大哥說，軍師先看看，明日一起商議。”
龐統接過，厚厚的一卷，沉甸甸的。他隨手翻開，密密麻麻的數字、人名、地名，看得眼暈。
“雲長，”他忽然問，“你說……陛下是個什麼樣的人？”
關羽一愣，沒想到他會問這個。
沉吟片刻，緩緩道：“陛下……深不可測。用人不拘一格，做事雷厲風行。但最難得的是……心中有百姓。”
“心中有百姓？”
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