當拿到趙桓派人提供的非常詳實的財政預算參考方案時，腓特烈頭都大了，他想不到治理一個國家居然要考慮這麼多事，他以前幫著康拉德治理國家的時候沒有那麼多事呀。
不過想想也是，那時候是很混亂的，所以很多應該做的事沒做，而該花的錢沒花，有的錢卻花在了不該花的地方，導致帝國怨聲載道，民不聊生。
如果按照趙桓設定的方案來，應該能夠平息很多怒火，讓國內混亂的局面走向正軌。
趙桓雖然要搞事，但他並不想把帝國搞亂，他要搞事，是讓帝國強大之後與鄰國開戰，或者與帝國內部的王國開戰，而不是把百姓搞亂。
百姓的生活是要有基本保障的，這樣他這攝政才當的安穩，只有與鄰國或者下面的王國之間爆發大規模戰爭，趙桓才能夠從中漁利。
所以他的財政預算是可行而且齊備的，就是要把這個國家先治理好，建立他攝政王的威信。
由於整個議會的組建是由他負責的，而這一次的預算也是他組建的班底提供的預算參照方案來實施的，這一點幾乎所有的議員都清楚。
所以他們拿到了新的方案之後一目瞭然，清清楚楚，很多關心的問題都得到了解決，從而對他們帝國的攝政王趙桓由衷的敬佩，覺得這樣的人治理國家才是百姓的福氣。
趙桓的方案中把三分之二的財政預算都用在了軍隊建設上，這一點在議會中卻出奇的沒有遭到反對，絕大部分議員都贊同了這個方案。
因為趙桓在做解釋的時候，向參議員說明了這樣預算的必要性，他在做預算說明的時候，告訴了議會大廳中的二百個議員。
他說道：“我們帝國遭到了法蘭西的入侵，把我們的勃艮第王國侵吞了，而南邊的義大利，雖然名義上臣服於我們的帝國，實際上是完全獨立的。
尤其是義大利北邊的一座城邦國家，他們完全是國中之國，不僅沒有向帝國繳納一個銅幣的稅收，也沒有向帝國交一粒糧食，反而不斷的派軍襲擾我們帝國的軍隊，企圖完全從帝國分裂出去。
在北邊我們面臨著文德部落的斯拉夫人瘋狂的進攻，他們侵吞了我們大片的領土。
北邊的丹麥王國內部的戰爭，戰火已經蔓延到了我們的帝國境內，而北海的海盜時常襲擾沿海的村莊搶掠殺害我們的百姓。
在帝國的南端，地中海沿岸同樣有大量的海盜襲擾我們的商船，殺害我們的子民，搶走財物。
匈牙利王國也時常出兵犯邊，我們在前不久與他們剛爆發了一場大戰，雖然我們取勝了，但是危險並沒有解除。
而我們帝國內部不少公爵、伯爵拒絕向帝國繳納稅收，他們也完全成了國中之國，真正受帝國掌控的地方連四分之一都不到。
面對這樣的局面，我們沒有一次強大的軍隊，如何扞衛帝國的尊嚴？如何奪回我們失去的疆土？而要達到抵禦外敵，奪回失土，平息內亂的目的，就需要強大的軍隊。
而我們以前的軍事制度，由各公國出兵已經不能滿足帝國的需要，我們需要一支常備軍，實行義務兵制，每個子民都有服兵役的義務。
要達到這個目的，我們就需要有大量的軍費開支和投入，這些是能夠為我們換來疆土和平和財富的，我們擊敗敵人就能迫使對方作出戰爭賠償，搶到我們需要的財富和土地。
所以在前期我們需要把財政的大部分投入到軍隊中，以便使我們帝國強大起來，在以後源源不斷的財富將會湧入帝國。
在座的各位和廣大的帝國市民都會慢慢的變得富裕起來，這些都需要我們強大的軍隊給我們帶來。
所以我希望每一位議員都能高度重視帝國常備軍存在的必要性，同意將三分之二的財富都投入到軍隊的建設中，建立一支強大的常備軍，使我們帝國的旗幟插遍整個歐洲。”
趙桓的發言極具煽動性，使得二百個議員熱血沸騰，在趙桓解讀完畢之後，他們振臂高呼“帝國萬歲！”
於是這份預算最終得到了透過，這讓腓特烈鬆了一口氣，同時也非常興奮，因為他自己也是非常贊同，將三分之二的財政收入都投入到軍隊建設中。
他也渴望有一支強大的軍隊，只是他不知道一旦開戰，他們帝國未必能帶來財富，但絕對會帶來財政收入的飛速消失。
因為戰爭就是一個無底洞，以帝國的財政收入是完全不夠填這個大窟窿的。
很快腓特烈便拿到了一支二十萬人的軍隊，這支軍隊是採用的義務兵制徵召而來，出人意料的是沒有遇到太多的阻力。
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